综述股份制企业消防管理现状及对策.pdfVIP

第20卷第6期 攀枝花学院学报 2003年 12月 Vu1.20.N..6 Jou过 ofPanzh卜四Unrve面 】)兄 .2003 ·经济纵横 · 漫谈股份制企业消防管理现状及对策 张明学 (攀枝花市东区公安消防大队.四川攀枝花617067) 摘 要 随着我国社会主义计划经济向市场经济的转型，企业的经济成分、经营方式趋于多元化.各类企业大 量涌现。目前我国普遍存在的股份制企业内部不同程度地存在着企业消防管理机制不健全、员工的消防安全 意识淡漠、消防设施器材维护管理不善、火灾隐患整改不力等突出问题。针对这种消防瞥理现状，企业只有依 据消防法律、法规，切实加强消防管理 才能确保企业的经济效益和安全效益的双威。 关健词 股份制企业;消防管理;现状;对策 我国现阶段仍处于社会主义初级阶段，随着改革开放的不断深化和发展，我国以公有制为主体的社会主义市场经济也正 在朝着多元化、集约化方向发展，就现阶段而言，我国企业的组成方式出现了多种形式并存的局面，并且在我国的国民经济生 活中互相补充，互相促进，由于这些不同类型的企业内部组织方式、资本金归属以及人员构成等方面的不同，必然对企业的消 防管理和监督带来新的挑战和机遇。下面，仅就目前较为普遍存在的股份制企业(以下简称企业)的消防管理谈点个人体会， 敬请同行指正。 一、股份制企业概述 所谓股份制企业，是指资本金(股本)属于若干所有者的企业。股份制企业的形式各种各样，主要包括有限责任公司、股 份有限公司和股份合作企业等。其中，有限责任公司，是股东以其出资额为限对公司承担贵任，公司以其全部资产对公司的 债务承担责任的企业法人。按照我国公司法设定的国有独资公司，是指国家授权投资的机构或国家授权的部门单独投资设 定的有限责任公司。股份有限公司，是指其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。股份合作企业，是指股东投资和投 人劳动力，并将两者折合为股份的一种特殊的责任有限的股份制企业。以上三种形式均属有限责任制形式的企业，股东与企 业均以出资额或企业资产承担经济责任，股东个人资产不负连带贵任，同时也按出资额的多少享有净资产权益。股份制企业 中也有少部份无限责任公司，股东对企业债务偿还承担无限责任。 二、当前股份制企业消防管理现状 当前我国正处在社会转型、经济转轨、企业改制、结构调整过程中，经济成分、经营方式更趋于多元化，各类企业大量涌 现，由于一些企业内部的消防安全管理工作十分薄弱，导致诱发火灾的因素相应增加，重特大火灾事故时有发生。具体表现 在以下几方面: 1.企业内部消防价理机制流于形式。随着我国由社会主义计划经济向市场经济时代的转型，各种不同类型的企业整合 形式风起云涌，这给经济建议带来了蓬勃的生机与活力，同时又对传统的消防管理模式带来了前所未有的挑战与机遇。不少 企业经过整合之后，由于企业内部的管理棋式、经营理念、人员组成等均发生了较大的变化，使得企业内部业已形成或积峨的 一些消防管理机制流于形式，具体表现在以下几个方面:(1)企业内部消防安全，理制度不健全，指施不落实。我国目前相当 一部份的股份制企业大抵由以前计划经济时代的国有、集体企业经过企业内部改制而成。虽然，企业转变经营机制，其基本 的出发点是革除弊端，建立适应生产发展和市场经济需要的新的生产经营运行机制。但是，不少企业在新的安全生产管理模 式尚未建立和有效运行之前，把过去经过长期努力建立起来的行之有效的消防管理机制错误地看成是限制生产发展的侄桔， 与自我约束、自我管理、自我发展、独立经营对立起来，认为消防工作会制约企业的生产、经营活动，致使一些经改制而成的股 份制企业内部根本未建立消防安全制度，即使一些企业有，也是几年、甚至几十年一成不变，纯粹是为了应付