比例制：当代中国性别平等参政的效力抉择.pdfVIP

2009年 11月 妇女研究论丛 NOV．2oo9 第6期 总第96期 Collection ofWomen’sStudies NO．6Ser．NO．96 比例制：当代中国性别平等参政的效力抉择 李晓广 (南京大学 公共管理学院，江苏 南京 2loo93；南京农业大学 人文学院，江苏 南京 210095) 关键词：比例制；性别平等参政；传统性别制度 摘 要：今天，绝大多数国家都已认同，两性参政的平等程度是衡量一国民主政治发展程度不可或缺的一项重要指标。虽然 自建国以来中国的主流意识形态极力倡扬 “男女平等”，并在正式制度中对女性参政采取保护性的政策，但传统社会性别制度排 斥女性参政的惯性作用力在当今中国社会仍牵制着人们的思想观念和行为。因此，以强制性的制度安排保证女性一定的参政比 例，虽然由此引起褒贬不一的争论，但仍不失为实现性别平等参政的一种效力抉择。 中图分类号：C913．68 文献标识：A 文章编号：1004—2563(2009)06—0005—07 ProportionalRepresentation：ChoicesinContemporaryGenderEqualityni PoliticalParticipationni China LIXiao-guang SchoolofPublicAdministrationattheNanjingUniversity,Nanjing210093，JiangsuProvince，China,CollegeofHumanitiesatthe NanjingAgriculturalUniversity,Nanjing210095,JiangsuProvince，China) Keywords：proportionalrepresentation，genderequalityinpoliticalparticipation，traditionalgenderorder Abslxact：Today,majoriytofthecountriesagreehtathtelevelofequaliytbetweenwomenandmennipoliticalparticipationisanim— portantindicatornimeasuringaCOun rtyslevelofdevelopmentofdemocraticpolitics．Although ”equalitybewt eenmenandwomen” hasbeenpromotedasamainstream ideologysnicethefoundingofhtePeople’SRepublic，inpractice，conservatism hasbeenpartof policiesadoptedtoaddresswomen’Spoliticalparticipation．Traditionalgenderorderhtatdenieswomen’Spoliticalparticipationstillaf- fectsChinesehtinkingnadbehavior．Therefore，toadoptaffirmativeactionpolicytopromotewomen’Spoliticalparticipationatacer- tainrate，htoughithasraiseddoubtsfrom somequarters，remanisaneffectiveapproachtoeffectchnages． 一 、 中国性别参政比例制的历史沿革 而且分别在计划经济时期通过 自上而下的任命制和 比例制，或称配额制，是 目前国际上通行的一项 改革开放之后，特别是市场经济确立之后，通过规定 保障两性平等参政的制度安排。它已经成为一个国 女性参政比例的方式，确保女性在权力领域一定程 家或政党致力于性别平等的决