不可忽视工业项目建设用地的控制指标.pdfVIP

IANDI 未经土地管理部门批准，以租代 并于2008年底建成投入使用。2011年 耕地，改变土地用途，用于建设分公 征，非法 占用耕地近30亩 ，致使其 中 5月，被告人李某开办的某物资贸易 司，数量较大 ，并造成10．1亩土地毁 10．1亩土地无法耕种。4月26Et，内 有限公司非法占地面积，经内乡县国 坏，丧失耕作条件，其行为已构成非 乡县 人 民法 院 法 占用农用地 以非法 占用农用 可忽 属 罪。被告人李某 地罪判处被告人 非亳畚占用耕魑 寓菌终获轻剿 曾因故意犯罪 李某有期徒刑三 被判处缓刑，可 口许亘舳 年，缓刑三年， 酌情从重处罚。 并处罚金人民币 口冯云虎 吴新杰 鉴于被 告人李 两万元。 某案发后能够 2006年l1月1日，被告人李某 出 土资源局和南阳市国土资源局鉴定， 主动投案，并如实供述犯罪事实，系 资成立 了某物资贸易有限公司。因业 认定：某物资贸易有限公司内乡分公 自首 ，依法可以从轻处罚，被告人积极 务发展需要，被告人李某想在内乡县 司所占土地类别为耕地 ；其圈占面积 缴纳罚金 ，可以酌情从轻处罚。根据 成立一家分公司，2008年4月，选定 29．63亩，其中建筑物占地0．32亩， 被告人李某的犯罪情节和悔罪表现 ， 内乡县某地土地为站址，被告人李某 水泥地坪和沙石硬化占地9．78亩，共 对其适用缓刑没有再犯罪的危险，宣 委托刘某在2008年5月1日，与当地组 计10．1亩土地无法耕种 ，致使耕作条 告缓刑对所居住社区没有重大不良影 长高某签订 租地合同 ，约定租地 件遭到破坏 。被告人李某于2011年6 响，可依法宣告缓刑 。依照 中华人 面积为33．28亩 ，期限为3O年。2008 月13日到内乡县公安局投案。 民共和国刑法》的有关规定，作出上 年秋，被告人李某未经县级以上国土 内乡县人民法院审理认为 ，被告 述 0决。圉 (作者单位：内乡县国土资 资源部 门批准，在租赁土地上施工建 人李某违反土地管理法规，未经土地 源局) 设某物资贸易有限公司内乡分公司， 管理部 门批准，以租代征，非法 占用 案 例 分 析 A公 司2002年 以出让方式取 闲置土地，是指土地使用者依法取得 国有建设用地使 得 国有建设用地使用权51亩，2004 用权后 ，未经原批准用地的人民政府批准 ，超过约定、规 年 ，因受市场经济影响，A公司缩 定的期限未动工开发建设的国有建设用地。 减项 目投资，仅使用土地16亩，其 笔者认为：如果单根据 ((闲置土地处置办法》第二 余15亩土地没有使用。2004年 ，在 条 ： “具有下列情形之一的，也可以认定为 闲置土地 ： 闲置土地清理过程 中，当地 国土部 (一)…… (二)已动工开发建设但开发建设面积 占应动 门认为A公司没有使用的15亩土地 工开发建设总面积不足l／3或者 已投资额占总投资额不足 属于闲置土地，拟收回该部分国有 25％，且未经原批准用地的人 民政府批准 ，中止开发建设 土地使用权 。