从造价控制的角度把握招标文件编制的要点.pdfVIP

水利水电工程造价．2012年 ．第 3期 49 从造价控制的角度把握 招标文件编制的要点 张立宇 (华东宜兴抽水蓄能有限公司，江苏 宜兴 214205) 摘 要 ：合理、科学的招标文件对项 目的造价控制起着至关重要 的作用 ，依据招标文件规定而产生 的承包商的 质量 ，按照招标文件规定而编制 的投标报价 的合理性 ，由招标文件确定的甲供和乙供材料范围，以及招标文件 商务合同条款和技术条款 的有效统一是造价控制顺利进行的保证 。 关键词 ：造价控制 ；招标文件 ；编制要点 招投标是当前工程建设领域一项十分重要 的 低 ，引进 的队伍不能满足工程需要，会带来隐患 建设程序 ．编制和审核招标文件是招标过程 的一 因此 ．我们需要实事求是地研究和制定投标资格 项重要 内容 招标文件是招投标过程 中的基础文 条件 ．资格规定要具有客观性、普遍性。非特殊 件 ．其对项 目招标成功与否及项 目未来的进展有 工程不要提出过高要求 ．避免华而不实．大材小 着重要影响 如果从造价控制 的角度 出发 ．招标 用 ．不利于造价的有效控制 文件对项 目造价控制 的影响是基础性 的。因此 ． 如何切实有效地审查投标单位的资格条件是 合理 、科学的招标文件对项 目的造价控制有着至 招标工作的一个难点和重点 国家 目前关于此类 关重要的作用 笔者从 以下几方面探讨从造价控 规定 尚不具体 当前普遍的资格审查办法就是评 制的角度 ．如何把握招标文件编制的要点。 审投标单位递交的书面资料 ．其实这种办法有很 大的缺陷。其一，书面资料作假现象难免：其二， 1 合理规定承包商产生的办法 借用别人的资质来投标 ．中标后另组与投标资质 工程项 目要实现 良好 的造价控制 ．首先要有 不相符 的施工 队伍是当前业界一个突出的问题 ： 一 支管理科学、信誉好 、保障有力的承包商。因 其三，有的企业 ．尤其是 比较老的施工企业 ．其 为造价控制是指在保证工程质量 、进度和安全达 资格条件和荣誉非常亮眼．但其管理和技术等 已 到预期要求的前提下 ．节约和控制工程成本 。没 落伍。所以只审查书面资料 已不能准确的掌握投 有一个好的承包商，工程 的质量、进度和安全无 标单位的真是情况和实力了 如何改变这一现状 。 法保障，造价控制就无从谈起 。因此科学 、合理 笔者认为，按区域、按行业或按系统 ．建立并实 选择承包商 ．是实现造价控制的根本 。因此 ．应 时更新企业资信信息库势在必行 ．进入该系统招 在招标文件 中科学有效地规定承包商的产生办法 标单位 即可对投标单位进行查询 在 目前 国家没 1．1 合理规定投标 资格条件和资格审查办法是选 有这个类似系统的前提下 ．招标单位应根据 自身 择好的承包商的前提 的条件采取一些办法进一步 了解投标单位 的实际 投标资格条件 的规定和如何审查承包商 的资 情况，比如到投标单位进行暗访、邀请专家或知 格是招标文件重要 内容之一 ．也是选择承包商 的 情人七进行评价、通过媒体或其他信息渠道积累 重要依据。我们应当严格依据工程实际，规定合 相关资讯等 总之 ．资格条件和资格审查是选择 理 、适 当的资格条件 ．让满足条件的投标单位来