广西村镇建设若干问题的探讨.pdfVIP

维普资讯 I移槭携建设 [文章编号]1672—7045(2008)07—0097—02 摘 要：本文对广西村镇建设 感、责任感。广西应组建村镇建设 面临的问题进行分析 ，并就如何推 发展研究机构，深入农村调查研究， 进广西村镇建设，加快城镇化进程 ， 在全面了解掌握全区村镇建设情况 提 出一些建议。 的同时，研究制定村镇建设发展规 关键词：村镇建设 城镇化进程 划，提出实施的具体办法；要把村镇 [中图分类号]F299．27 建设的项 目落实到部 门，要加大部 [文献标识码]A 门资源的整合力度，形成合力，共 同 支持村镇建设；要制定村镇建设政 近几年来，广西各级党委、政府 策法规，依法建设，规范管理；要执 采取积极措施，加快村镇建设发展， 行村镇建设责任追究和领导问责 城镇化水平逐年提高。但 由于广西 制；各地要签订村镇建设责任状，实 是欠发达地区，经济薄弱，村镇建设 行 目标管理；要在城乡建设互动下， 滞后，城镇化水平低 。目前，广西村 以 “城市包围农村”的建设战略转 镇建设面临不少问题，主要是：一些 移，开展村镇建设大会战；要制定村 地方对村镇建设重视不够，重城市 镇建设大会战实施方案，集中人力、 轻农村建设；专业人才紧缺，建设人 物力、财力投入到村镇建设大会战 力不足；专项资金投入少；村镇建设 中去；各地要组建村镇建设领导小 措施不力，建设力度不够；集镇规模 组和技术指导站，加强村镇建设大 小，设施不配套，无规模效应等等。 会战工作的领导和技术指导；各地 这些问题直接影响广西村镇建设的 要成立村镇建设督查组，认真做好 推进，要认真研究解决好。笔者认 检查监督工作，确保村镇建设大会 为，广西村镇建设要抓紧抓好 以下 战的有效开展。 几方面的工作。 数。乡镇建设机构人员工资采取财 加强村镇建设技术队伍建设 政差额发放或 自收 白支。县(市)、 乡镇建设部 门要执行技术咨询和技 建立强有力的村镇建设技术队 术服务收费，以保证县(市)、乡镇工 目前 ，广西共有乡镇 1400多 伍，是当前广西村镇建设的迫切需 作人员差额工资不足部分的经费来 个，村民委 14600个。目前，广西多 要，是实施广西 “十一五”城镇化发 源 。要以政策吸引人才，留住人才， 数集镇发育程度低，功能不完善，集 展规划和新农村建设的需要。 为广西村镇建设提供人才支撑，建 镇集聚能力弱，未能发挥对农村人 人才紧缺，人力不足，已成为当 立强有力的村镇建设队伍，保证村 口和产业的吸纳作用，农村剩余劳 前广西村镇建设的突出问题，必须 镇建设工作的顺利开展。 动力就地就业难，农民人均收入低， 尽快研究解决好 。自治区要制定村 农村贫困人 口减少缓慢甚至出现反 镇建设人才 引进 的政策，鼓励专业 3 制定村镇建设资金筹措的 弹现象。广西村镇建设和发展令人 技术人员到县(市)、乡镇工作；要调 激励政策 关注，城乡差别拉大值得反思，主要 整和突破县(市)建设部 门机构编制 是长期 以来城乡建设统筹欠缺，村 职数，增加人员编制，增加人员可执 广 西是欠发达地 区，经济薄 镇建设计划失调，村镇建设 目标、任