淮河流域水利普查数据审核办法和成果实现途径.pdfVIP

ii流域汇总审核ll 淮河流域水利普查数据审核办法和成果实现途径 王 浩 倪大银 一 、 前言 查表中各项指标填报的完整性；规范性审核主要审核普查 流域机构水利普查工作是全国第一次水利普查的重 对象名录表中各项指标的填写是否符合填表说明的要求； 要环节和主要组成部分。淮委水利普查领导小组办公室 逻辑性审核主要审核表内具有逻辑关系的指标是否符合 (简称淮委普查办)作为国务院第一次全国水利普查领导 要求；真实性审核主要核实清查对象及其相应指标的真实 小组办公室(简称国普办)“1+7”工作模式的重要一员，负 性；关联性审核主要审核不同清查对象之间的关联关系和 责淮河流域境 内各省水利普查的质量检查、技术指导、抽 关联指标是否符合要求；合理性审核主要检查普查对象数 查验收工作 ，对流域各省上报的普查数据成果进行汇总、 量、结构和分布的合理性 ；重复数据审核主要排查清查名 审核、分析，通过建立流域级基础水信息数据库(包括普 录中的重复数据。 查基础数据库、空间数据库及属性库)和信息管理系统， 经过排重 、补漏 、审核、汇总，淮河流域湖北、河南、安 形成规范、统一、权威的淮河流域基础水信息平台。为切 徽、江苏 、山东 5省47个地 (市)296个县 (市 、区)，水利普 实履行流域机构的水利普查工作职责，圆满完成流域普查 查清查对象共约 194万个。 数据的汇总审核任务 ，形成一整套真实、规范、合理、完整 2．普查数据审核 的流域普查成果，淮委普查办及早谋划 ，经过深入调查和 普查数据 的审核是流域机构 2012年普查工作的重 认真研究，结合水利普查清查登记阶段的成果质量抽查和 点，也是建立流域普查数据库的必经程序。按照全国普查 验收工作 ，编制了适合淮河流域的普查数据审核办法，明 实施方案，普查数据的审核要经过 “县、市、省、流域 、全国” 确了淮河流域普查成果的实现途径。 5个环节自下而上、自上而下进行。流域机构作为全国水 二、淮河流域普查数据审核办法 利普查的一个组成部分 ，是在其中一个环节对流域各省数 水利普查主要包括清查登记和填表上报两个阶段 ，主 据进行审核。目前，流域机构掌握的审核依据和规范性文 要成果数据包括清查数据和普查数据，相应的数据审核也 件不多，国普办下发的相关普查文件 、方案 、规定等对于具 包括清查数据审核和普查数据审核。 体指导流域机构的数据审核作用有限。淮委普查办经过深 1．清查数据审核 入调查、研究和讨论 ，掌握 了一套淮河流域普查数据审核 清查登记工作是水利普查工作的基础 ，即通过地毯式 办法 。 清查 ，确定普查对象名录，主要登记普查对象名称 、位置、 (1)审核对象和重点 规模、管理单位及隶属关系、联系方式等基本信息。 淮委普查数据审核的对象是淮河流域 (含山东半岛) 流域清查数据审核首先要梳理出淮河流域的数据。各 范围内的各省各专业普查成果，包括普查表、普查汇总表。 省上报的清查成果是全省数据，未按流域拆分。淮委普查 审核的重点是流域范围内跨省河流(湖泊)，大中型水 办按照通过审查的流域乡镇边界 ，结合流域地图，确定流 利工程 ，重要河湖取水 口、地表 (地下)水源地 、入河排污 域范围内行政县 、乡区划 ，通过技术手段提取、汇总形成 口，三级区的经济社会用水量和供用水平衡 ，重要水利法 淮河流域成果。再根据普查实施方案 ，结合流域已有的相 人单位，大型灌区以及淮委直管水利工程、直