大力加强农田水利 保障国家粮食安全.pdfVIP

《湖南水利水电)2012年第2期 大力加强农田水利保障国家粮食安全 湖南省人民政府副省长 徐明华 2012年 3月22日是第二十届 “世界水 日”，3月 定发展和国家粮食安全的最大硬伤。 22～28日是第二十五届 “中国水周”。联合 国确定 大力加强农 田水利 ，既是提高防灾减灾能力的 2012年 “世界水 日”宣传主题是 “水与粮食安全”，我 重要途径 。也是确保粮食安全的迫切需要。我省粮 国纪念 “世界水 日”和 “中国水周”活动的宣传主题为 食产量要稳定在 300亿公斤以上，旱涝保收面积就 “大力加强农田水利，保障国家粮食安全”。 必须维持在 3700万亩以上。但 目前农田水利设施滞 在今年 “世界水 日”和 “中国水周”到来之际，我 后 ，加之农业用水方式粗放 ，用水效率较低 ，农村水 们开展纪念活动，目的就是唤醒全社会的水资源意 资源和水环境压力不断加剧。2010年我省农业灌溉 识、水忧患意识 ，大兴农 田水利建设，为 国家粮食安 用水量达 188．5亿立方米，接近全社会 用水总量的 全提供可靠的水利保障。 60％，农业灌溉用水有效利用系数还低于0．5。同时， 近年来气候变化对我省的影响加大，极端天气事件 一 、 充分认识农田水利建设的重大意义 明显增多，气象灾害的突发性、反常性、不可预见性 大力加强农 田水利，保障国家粮食安全，我们必 日显突出。实践证明，面对同样灾情，农 田水利设施 须进一步提高认识 ，增强紧迫感、责任感，把农田水 好的地方，因灾损失就小，生产恢复就快；而农田水 利建设作为农村基础设施建设的重点任务，完善农 利设施薄弱的地方，因灾损失就重，生产恢复也慢。 田水利灌溉体系，提升农业用水效率和效益。提高防 二、突出抓好农田水利建设的重点环节 灾减灾能力。 2011年的中央和省委 1号文件 ，都强调大力加 大力加强农 田水利，保障国家粮食安全，我们必 强农 田水利，保障国家粮食安全。省政府、水利部批 须坚定 目标，突出重点环节，以时不我待、只争朝夕 准的 《湖南省加快水利改革试点方案》，也把大力加 的态度，尽快完善农田水利设施，尽快扭转农业主要 强农 田水利建设作为加快水利改革的重点 目标。 “靠天吃饭 ”的被动局面。 2011年 12月2日，省委书记、省人大常委会主任周 省委、省政府已经就大力加强农田水利作出明 强，省委副书记、省长徐守盛，省政协主席胡彪等 10 确部署。总的 目标是 ，从 2011年起 ，通过 5～10年 的 多位省领导带头，在长沙县参加农田水利建设劳动， 努力，显著提高抗旱防灾减灾能力，新增和恢复灌溉 充分体现了省委、省政府对加强农田水利建设的重 面积 154万亩，改善灌溉面积618万亩，农 田灌溉水 视和 关心 。 有效利用系数提高到0．55以上，从根本上扭转农 田 农田水利是农业的命脉，但 由于历史的原因，我 水利建设明显滞后经济社会发展的局面。 省农业生产仍然没有摆脱主要 “靠天吃饭”的局面。 以 “小农水”重点县建设、灌区配套和节水改造、 近年来，我省频繁发生水旱灾害，每年都有数百万亩 高效节水灌溉技术推广为重点，着力提高农 田灌溉 农 田受灾，给包括粮食生产在 内的人民生命财产造 效益。一是完善农田灌排设施体系。加快实施大中型 成损失，说明农田水利建设滞后仍然是影响农业稳 灌区节水改造和灌排泵站更新改造，扩大有效灌溉 徐明华 ，，大力加强农田水利 保障国家粮食安全 面积。着力抓好 57个国家和省级 “小农水”重点县建 作。同时，加强乡镇水利管理机构建设 ，完善保障机 设，力争所有粮食主产县全部纳入 “小农水”重点县 制，发挥其在小型农田水利工作中的职能作