要切实走新型工业化道路——对安徽省沿江城市群联合开发规划的疑虑和建言.pdfVIP

维普资讯 169 要切实走新型工业化道路 — — 对安徽省沿江城市群联合开发规划的疑虑和建言 张 国友 丁家云 内容提要 ：针对皖江城市群未来的产业布局主要是发展重化工业和制造业等传统产业，提出 要切实走新型工业化道路，妥善处理工业化和信息化、现代化的关系，并对如何走新型工业化道路 提 出一些建议 。 ， 关键词：皖江城市群 新型工业化 信息化 一 、 工业化是沿江城市群经济社会发展的首要任务 安徽省以马鞍山、芜湖、铜陵、安庆为重点的沿江城市群在全省经济社会发展中具有重要 地位。加快沿江城市群发展步伐，对于推进全省的跨越式发展，实现奋力崛起，具有举足轻重的 作用。 ’ ． 为更好地落实科学发展观，充分发挥沿江城市群优势，根据安徽省委、省政府部署，省发展 改革委会同中国科学院南京地理与湖泊研究所编制了“安徽省沿江城市群 十‘一五’经济社会 发展规划纲要”。规划纲要以2006--2010年为基本规划期，对重大问题展望到2020年。规划范 围包括马鞍山、芜湖、铜陵、池州、安庆、巢湖、宣城、滁州 (包含市区及全椒、来安、天长)八市及 所辖29县 (市)。规划纲要重点明确该区域经济社会发展的战略方向和 目标任务，提出产业、城 镇、岸线、基础设施、生态环境、社会事业等建设与布局方案，制定有针对性的政策措施。规划纲 要是推动沿江城市群经济社会发展的指导性、纲领性文件。 规划纲要的几个关键环节包括：在开发路径上，坚持以开放促开发；在产业选择上，注重发 展重化工业和现代物流业；在开发重点上，突出岸线资源的开发利用；在区域布局上，加快推动 跨江合作和联动发展。根据上述总体思路，沿江城市群的战略定位是：全省跨越式发展的龙头， 全省对外开放的门户，长江流域重要的重化工业和先进制造业基地。 “十一五”时期沿江城市群发展的总体 目标是：通过广泛吸纳国内外资本和要素，加快构筑 各类要素集聚的载体和平台，形成 “两带一群两网”的经济体系；形成沿江产业密集带；形成沿 江城镇密集带；形成现代基础设施网；形成综合物流网。力争到2010年，地区生产总值达到 4800亿元，年均增长 13％以上，占全省经济总量的比重年均提高 1个百分点以上，人均生产总 作者简介：张国友，铜陵学院副教授。丁家云，铜陵学院院长、教授、硕士生导师，。 本文系安徽省教育厅人文社科重点项 目“皖江南北两岸联合开发研究”(项 目编号：2oo7sk3l8zd)的成果之一，也是铜陵 学院十七大专项课题 “皖江城市群走新型工业化道路的问题与对策”(项 目编号：2oo8tb嗍 dl1)的研究成果。 维普资讯 170 值达到22500元；财政收入达到580亿元，年均增长 17％。其中马芜铜宜四市生产总值达到 2600亿元，年均增长 16％，人均生产总值达到45000元；财政收入420亿元，年均增长 19％，率 先融入长三角，全面建成小康社会。 纲《要》规划皖江城市群的产业发展方向是：以建设沿江产业密集带为 目标，充分发挥沿江 城市群综合优势，重点发展重化工业和先进制造业。通过产业的上下游、前后及旁侧链接，延伸 产业链 ，形成汽车、冶金、装备制造、石化及化工、建材及新材料和物流六大产业集群，成为长江 流域重要的重化工业和先进制造业基地。同时积极发展其他产业，主要包括：电子信息产业、轻 纺造纸产业、农产品加工产业、医药产业、旅游业。 纲《要》对产业空间布局、构筑沿江城镇体系、马芜铜宣城市发展、统筹城乡发展、岸线资源 开发、综合交通体系建设、沿江港 口群布局、综合物流网布局、能源供给与建设、水利建设与布 局、信息化建设、环境污染防治、循环经济发展与资源集约利用、生态建设等方