建立负企业所得税制度 促进中小企业自主创新.pdfVIP

2010年9月 当 代 经 济 管 理 Sep．2010 第 32卷 第 9期 CoNTEM POPd~_RY ECO NOM Y M ANAGEM ENT V01．32N0．9 建立负企业所得税制度 促进中小企业 自主创新 项英辉 。。方重 (1．沈阳建筑大学 管理学院，辽宁沈阳110168；2．清华大学 经济管理学院，北京 100084) [摘 要]如何 突破 为数 众 多的 中小企业 自主创新 的瓶 颈 ，增强 中小企业 自主创新 的动 力和能力 ，把 自主创 新的 “国家意志”转 变为 中小企业 的 “自主行为”，已成为 学术界和政府 部 门目前所关 注的一 个重要 的研 究课 题 。文 章在剖析企业 自主创新特 点的基础上 ，阐述 了我 国 目前的 中小企业 自主创新的特征 以及 “负企业所得税 ”税 式 支出的概 念和运作机制 ，进 而论证 了 “负企业所得税 ”税式支 出对 中小企业 自主创新 的激励效应 。 f关键词1中小企业 自主创新 负企业所得税 税式支 出 【中图分类号]F270 [文献标识码 ]A [文章编号]1673—046l(2010)09—0079—06 国际社会 的竞 争在很 大程 度 上 可 以归结 为科 竞争性 、非排他性和效用 的不可分割性 学技 术 的竞 争 ，而科 学技 术 产 生 、发 展 的关键 则 首先 ， 自主创新具有非竞争性 。一方面 ， 自 取决 于 自主创新 的动力和 能力 。可见 ， 自主创新 主创新是纯粹 的企业活动 ，其 目的是 为 了 自身利 是一个 国家核心竞争力 的源泉，反 映 了国家经济增 益 的最 大 化 ；另 一 方 面 ， 自主创 新 的成 果 又 可 以 长 的潜 力 和 可持 续 发 展 的实 力 。于是 ，激 励 自主 分为两部分 ： 自主创 新产生 的实物 收益 归 自主创 创 新 也 就成 了全 球 各 国政 府 的主要 发 展 战 略 。在 新者—— 企业所拥有 ，而 自主创 新 的知识部分却 世 界经济 日益全球化 的新形势下 ，企业在 自主创 为社 会 所 获 得 ，同时具 有 规 模 效 益 递 减 的特 征 。 新 中已居于主体地位 ，企业 自主创新 的竞争力体现 因为 自主 创 新 者— — 企业 对 科 技 知识 产 品 的消 费 为原始创新 能力 、集成创新 能力 和引进 消化 吸收 并 不影 响其 他人 的消 费 ，而 且 科 技 知识 产 品一 旦 再 创新 能力 的综 合 集 成 ，而政 府 则在 自主 创 新 中 生 产 出来 ，其 他人 增 加 消费 的边 际成 本 几乎 为 零 ， 担 负着不可或缺 的推动作用 ，主要表现为推行激励 自主创新 的企业要 阻止局外人免 费使用该项成果 ， 企业 自主创新 的各类 公共政策 。但 目前 ， 自主创 即使可行也是非常 困难 的。科技 知识产 品的消 费 新 的动力不足 ，投人不够 ，能力不强 的 问题 已经 与其他共用 品不 同的地方 ，在于知识 的使用和消 成为制约我 国企业尤其是 中小企业竞争力 的桎梏 ， 费不仅 不会使知识损耗减少 ，而且还会使知识增 也是 阻碍我 国经济持续发展 的重要 因素 。如何突 加 。许 多科 技 知 识 产 品被 推广 应 用 ，在 全 社 会 范 破 中小 企业 自主创 新 的瓶 颈 ，增 强 中小 企业 自主 围 内产 生 极 为 可 观 的经 济效益 和 社 会 效益 ，并 为 创 新 的动 力 和 能力 ，把 自主创 新 的 “国家 意 志 ” 社会成 员共 同分享 。其次 ， 自主创新具有不完全 转 变为 中小 企业 的 “自主行 为 ”，进 而实现产 业 结 的排他性 。尽管 国家建立 了严格 的知识产权保护 构 的优化与升级 ， 已经成 为学术界和政府部 门 目