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资产管理法律评述 2010 年10 月 外商投资合伙企业——外资参与股权投资基金的新形式 作者: 秦悦民 / 俞佳琦 在国务院颁布《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办 法》(“ 《管理办法》”)之前, 我国仅允许中国企业或个人在华设立合 伙企业。2010 年3 月 1 日, 《管理办法》正式实施, 使得外国企业 或者个人在华设立合伙企业成为可能, 从而为外资设立合伙制股权 投资基金奠定了法律依据。 外资合伙企业的投资主体 根据《管理办法》的规定, 外资合伙企业的投资主体可以是两个以 上外国企业或者外国自然人, 也可以是外国企业或外国自然人与中 国自然人、法人和其他组织共同设立外资合伙企业。值得注意的是, 我国《中外合资经营企业法》和《中外合作经营企业法》目前均不 允许中国自然人以新设方式设立中外合资经营企业或中外合作经营 企业。而根据《管理办法》, 中国自然人则可以以新设方式直接参 与到外资合伙企业的投资。 外资合伙企业的登记程序 If you would like an English version 此次《管理办法》的一大亮点是其明确规定, 外资合伙企业的设立 of this publication, please contact: 无需商务主管部门的前置审批, 可直接向有权工商行政管理部门申 Lily Han: (86 21) 3135 8709 请设立登记。外资合伙企业在设立程序上的简化, 将成为吸引外国 Publication@ 投资者设立外资合伙企业的重要考虑因素之一。 如您需要了解我们的出版物，请与 下列人员联系： 仍须符合外商投资产业政策 韩东红: (86 21) 3135 8709 Publication@ 尽管免去了商务部门的审批程序, 但在外资合伙企业申请设立时, 投资者仍需向工商行政管理部门提交符合外商投资产业政策的说 通力律师事务所 明。也就是说, 外资合伙企业也必须符合我国有关外商投资的产业 政策, 而原本由商务部门对外商投资企业进行的外资产业政策的审 查, 对于外资合伙企业而言, 则将由工商登记机关进行审查。 免责声明: 本出版物仅供一般性参考, 并无意提供任何法律或其他建议。我们明示不对任何依赖本出版物的任何内容而采 取或不采取行动所导致的后果承担责任。我们保留所有对本出版物的权利。 1 外商投资合伙企业——外资参与股权投资基金的新形式 工商登记机关在进行审查时, (1)对于设立外资合伙企业从事国家禁止外商投资的项目, 将一律不予登记; (2)对于法律法规明确规定有前置审批的限制类外资项目, 工商登记机关将严格审查有关部门的批准文件; (3)对从事《外商投资产业指导目录》中没有法定前置审批的限制类外资项目或者涉及有关部门职责的其 他项目, 工商登记机关将主动征求有关部门的意见; (4)对《外商投资产业指导目录》标注“ 限于合