基于SWOT分析的欠发达地区农民工返乡创业研究.pdfVIP

第1i卷 第6期 邵阳学院学报 (社会科学版) Vol_llNo．6 2012年 12月 JournalofShaoyangUniversity(SocialScienceEdition) Vo1．2012 基于 SWOT分析的欠发达地区农 民工返乡创业研究 杨琴 ，谢恒 (邵阳学院 经济管理系，湖南 邵阳 422000) 摘 要：随着沿海发达地区劳动密集型产业向中西部转移及中西部发展条件和环境的改善，欠发达地 区农 民工返乡创业热潮正在兴起。文章运用SWOT分析方法对欠发达地 区农民工创业的优势及劣势和面临的机会 及威胁进行了系统分析和讨论，从人力资本投入、特色产业发展、生态环境建设、农村基础设施完善和 “推、拉”策 略相结合等方面提出推动欠发达地 区农民工创业的对策和建议。 关键词：SWOT；欠发达地 区；农 民工；返乡创业 中图分类号：F323．6 文献标识码：A 文章编号：1672—1012(2012)06—0057—05 了先进的文化，建设了新型的村民组织，在社会主义新 一 、 引言 农村的建设过程中起着非常重要的作用 (杨启莲， 改革开放以来，中国大地 曾涌现一波又一波的 2007)；中国大量剩余农村劳动力一般都来 自经济欠发 “民工潮”，而受近期金融危机的影响，许多中小企业 达的地区，这些地区的经济增长，在很大程度上需要依 开始倒闭或者停产，以及沿海发达地区劳动密集型产 赖农民创业经济的崛起(李允尧，2010)。因此，农民工 业向中西部地区转移步伐的加快及中西部发展条件和 返乡创业具有利用农业资源、解决农民就业、提高农民 环境的改善，在外地务工的农民工开始一浪接一浪的 收入等功能，是实现欠发达地区经济腾飞的关键，对区 “返乡潮”，即部分农民工在历经数年打工生活后又回 域经济，特别是对于社会和谐具有重要意义。 到家乡，利用打工增长的见识、本领、财富与信息，在家 目前返乡农民工虽有外出务工经历，但他们从 乡创办企业，投资各项产业，这种现象被称之为农民工 没有过创办企业的经历，更谈不上有企业的转型与 返乡创业。大量事实说明，创业是创造就业岗位、促进 升级的经验 ，同时，对于欠发达地区的农 民工来说， 经济增长的重要驱动力量 (Schumpeter，1934；P．F． 他们那里更为贫困和落后，更需要富裕和发展，虽 Drucker，1985)；同时，创业其实就是 (创业者)根据 自 面临创业机会更多的同时所面临的困难也更多。 身已控制的资源去发现和获取机会(Stevenson，Robert． 本文首先分析发达地区与欠发达地区农 民工现状， sandGrousbeck，1994)；农民工回乡创业也不例外。农 然后尝试用SWOT分析角度，通过欠发达地区农民 民工回乡创业已成为推动中西部地区城镇化、工业化 工返乡创业的优势、劣势、机会与威胁的分析，探讨 的重要途径，成为以城带乡、以工促农的有效载体，是 推动欠发达地区农民工创业 的对策与建议，以对农 新农村建设的有效形式之一(万宝瑞，2007)；返乡农民 民工创业的可持续发展提供参考。 是新型农民的代表，他们推动了农村的经济建设，传播 收稿 日期：2012—10—16 基金项 目：湖南省教育厅重点课题 “欠发达地区以创业带动就业的对策研究”(09A085) 作者简介：杨琴 (1984一)，女，湖南邵阳人，邵阳学院经济与管理系教师，硕士。 谢恒 (1963一)，男，湖南邵阳人，邵阳学院经济与管理系主任 ，教授，博士生。 57