自主创新中的激励机制研究——以东阳市为例.pdfVIP

教育管 自主创新中的激励机制研究 — — 以东阳市为例 曾勇民 刘 欣 摘 要：制约 自主创新的因素非常多，但通过研究我们发现不同 不足之处 。 的因素都可以通过激励制度的建立而得到基本的改善，激励制 1．科技投入不理想 度是否得到完善，直接关系到这些问题能否得到解决。本文以 (1)政府投入相对不足 东阳市为例 ，通过对东阳市 自主创新现状的调查，发现虽然近几 在2009年的政府财政投入中，东阳市用于科技投入方面共 年东阳市政府职能在 自主创新上有一定的作为，但东阳市政府 7432万元，占整个金华市的11．9 (见表 4．1)，位列全市所有 与企业对科技投入都不足，企业创新能力普遍不强。针对企业 县市第4，在整个金华市的4个县级市中位列第 3，仅 比兰溪市 自主创新能力不强，本文从建立激励创新制度的角度提 出了相 高。与杭州、宁波大多同类县级市差距更加明显。 应的对策。 表 1 2009年金华各县市财政科技投入 关键词：自主创新 ；激励机制；东阳 科技投入(万元) 占全市百分比( ) 名次 中图分类号：G47 文献标识码：A 金华市 62193 1OO 文章编号：CN43—1027／F(2011)08—128一O3 作 者：浙江广厦建设职业技术学院；浙江，东阳，322100 市区 14702 23．6 2 一 兰溪 4O85 6．57 6 、 引言 自主创新能力薄弱、核心技术匮乏已成为中国经济发展的 义乌 16060 25．8 1 瓶颈。走 自主创新道路，不仅涉及我国的科技发展战略和产业 东阳 7432 11．9 4 发展战略，而且更重要的是涉及我国整个国家的发展战略，自主 永康 10009 16．1 3 创新势在必行。东阳市也不例外。对于 目前中国企业进行 自主 武义县 4463 7．18 5 创新的现状和问题 ，中国企业联合会曾在北京举行的“自主创新 与企业发展高层座谈会”上发布了 “中国企业 500强科技 自主 浦江县 325i 5．2 7 创新问卷调查分析报告”。调查报告显示 ，七大因素制约我国企 磐安县 2191 3．5 8 业自主创新。调查报告显示的七大因素为，一是我国企业在国 数据来源于金华市统计局，并经过整理而成。 家创新体系中的主体地位不突出；二是激励制约机制不完善 、高 (2)企业投入不足 素质技术人才缺乏、创新意识缺乏，这是阻碍企业进行科技 自主 东阳许多企业属于老企业，设备较为陈旧，科技含量不高。 创新的主要内因；三是缺乏创新的社会氛围和技术市场不健全， 并且 自主创新研究开发的新产品投入大、风险高、周期长，大多 这是阻碍企业科技 自主创新 的主要外因；四是企业科技 自主创