政府在建筑设计企业引入ISO9001质量管理体系认证研究.pdf

2009年第1期(总第26卷 第143期) 置苑谊计菅理 质 量 管 理 政府在建筑设计企业引入 ISO9001质量管理体系认证研究 李杰 (中国建筑西北设计研究院有限公司，西安 710003) 摘要：对政府在建筑设计企业引入ISO9001质量保证体系认证的理论依据和认证体系运行状况进行了分析，得出了政府引入 第三方认证机构的积极意义。政府在建筑设计企业通过引入第三方认证组织来达到政府控制建筑设计质量的目的，它 是优化政府职能、为公共利益服务，承接政府经济职能的有效载体。促进政府的职能转变，促进政企分开。倡导建筑设 计企业能量力而行，引入国际质量标准，提高建筑设计质量。 关键词：政府管理；ISO9001质量管理体系；认证机构 中图分类号：TU201．2 文献标志码：C 文章编号：1673—1093(2009)01—0017-04 0 引言 计单位必须建立健全质量保证体系，贯彻GB／T 党的十七大报告明确指出：“加快行政管理体 10300和ISO9000系列国际标准。推行质量认证制 制改革，建设服务型政府。”要求要着力转变职能、 度，设计单位对设计质量负责。中国建筑工程系统 提高效能、形成执行顺畅、监督有力的行政管理体 下的七家大型甲级设计研究院、中国建筑设计研 制。加快推进政企分开，政府与市场中介组织分 究院等陆续推行ISO9001质量管理体系认证制度。 开，规范行政行为。 2000年后，企业界大力推行ISO9000族标准，开 政府主要是通过计划 、引导、控制 、监督和政 展以ISO9000族标准为基础的质量体系咨询与认 策调节，对宏观经济、微观经济进行管理。在大型 证 ，国务院颁布的 质《量振兴纲要》的颁布，建设部 建筑设计企业，政府引入质量认证体系，通过第j 要求建筑设计企业必须贯彻执行国际标准，大力 方的中介组织对建筑设计质量的过程进行监督、 推行认证制度。 引导和控制，保证设计质量，提高了政府的公共服 2 引~ISO9001质量管理保证体 系认证 务能力。 的理论依据 l ISO9001质量管理体系概述 建筑设计行业是知识技术密集型的服务行 ISO即国际标准化组织 ，成立于 1947年 。 业，也是发达国家激烈争夺的服务型行业中一个 “ISO9000”是一组国际质量管理标准，已发展到现 重要领域。政府通过法律法规规章作用于企业，规 在的 “2000版”。现在建筑设计企业引入的主要为 范约束限制企业行为。它是政企关系的重要组成 ISO9001：2ooo质量体系 设计 、开发、生产、安装 部分。建筑设计院属于国家所有，政府主管部门必 和服务的质量保证模式》。它具有八大管理原则： 须不断探索和引入国际先进的管理体系，增强设 以顾客为关注焦点；领导作用；全员参与；过程方 计企业的活力，通过技术和质量，通过服务和信誉 法；管理的系统方法 ；持续改进；基于事实的决策 来赢得市场，赢得发展。ISO9001质量管理保证体 方法；与供方互利关系。 系的引入成为了必然。 ISO9000质量管理保证体系在企业的运用是全 2．1 政府要动态地对设计建筑设计企业进行领 面质量管理的具体体现。全面质量管理是指企业 导、组织和管理 为了保证和提高产品质量，运用一套质量管理体 2001年中国成为WTO成员国，建筑设计行业 系、手段