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我国酝酿l0多年的燃油税 费改革终于实施了,卡车 .专
用车生产企业以及业内专家总体反映积极 。他们认为 ,
燃油税的实施将使我国卡车 ,专用车行业沿着健康的道
路发展下去 ,但政策中也有需要完善和改进的地方 。
专家热议燃油税
本刊记者 张筱梅
油价和税率的变化及其依据等条款模糊
我国燃油税实施的时机恰到好处。在近期国际油价大幅下滑的前提下开征燃油税 ,既
完善了成品油价格机制 ,又通过取消养路费等围绕公路使用环节的收费项 目进一步规范了
政府收入行为。同时,还在油价不提高的情况下,通过提高消费税中的成品油单位税额 ,
达到实现节能减排的政策 目标。这是一个 一“举三得”的改革。
由于燃油税是本着 多“用油、多花钱”的准则,运输用户今后在购买车辆时将更注重
燃油经济性,用燃料消耗量等相关参数来核算用车成本。因此对卡车以及专用车行业而
言,产品将迅速向轻量化和注重燃油经济性的方向发展 ,用户在购车时更注重油耗低、自
重轻等因素。
当然 ,中国燃油税政策中还存在不完善之处,主要是油价和税率不断变化需确定的合
理数值和依据不清晰 :一是国内油价和 国际油价之间的关系 ,以及国内油价如何定价的问
题 ,这里需要透明化 ;二是没有指出燃油税税率如何变化 ,以及根据税率变化得出的油价
计算方法和依据 ;三是油价补贴问题还不够 明朗,在目前国际油价大跌的情况下,政府不
需要补贴,但是当油价上涨的时候,面临用油成本增大的情况,政府如何对用户进行补贴
李永福 _ ll
的问题应该及早制定出相关政策。
琵 髓
二级公路站点和收费应尽早取消
就重卡而言,燃油税的实施将降低卡车在使用过程中的总费用。与实施前每年的使用
成本18~2O万的费用相 比,今后卡车的运营成本每年将减少2~4万,这些费用包括取消的养
路费、过桥费等。
由于燃油税的实施 ,卡车行业将主要出现三个方面的变化 :一是过路过桥费取消之
后 ,交通部将加大对超载车辆的查处力度 ,比如安装磅秤 、增加罚款额等 ,因此公告开始
有较大的变动,大标公告 (将实际装载质量加大)迅速增多;二是整车的轻量化进程加
快,不管是通用类还是专用类车辆 ,其轻量化进程都开始加快,用户更倾向于购买自重轻
的车辆 ;三是生产企业将更积极地通过解决发动机和变速器之间的匹配问题以降低油耗 ,
降低油耗、提高燃油经济性将成为卡车的研发方向。
在该政策 中提到要逐步取消二级公路的站点和收费,个人认为,取消期限应尽早明确
下来 ,期限的不明确将对生产企业不利 ,主要是在公告方面受到一定的影响。如果能在短
期 内迅速取消二级公路站点和收费,企业的公告数量将会减少 ,只需要保留大标~套公
告,而现在生产企业还需要保留小标公告,企业的成本增加。
j京欧曼重型汽车厂 苟全成
08羹鬓肇 2009.o1
FDc ■墨圈
高端进口产品优势显现
进 口高端卡车在燃油税实施后更能体现其价值。对于斯堪尼亚来说,为客户降低运营
成本是他们的销售理念之一,其中运营成本被分为固定成本和可变成本两种 ,油耗为可变
成本之一。斯堪尼亚目前已经对销售侧重点有所调整,销售
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