福州市市区县疾病预防控制机构人力资源现况调查.pdfVIP

疾病预防 黧 2OlO~12n曼 Healthmust-readMagazine2010DeceiNol．12 福州市市区县疾病预防控制机构人力资源现况调查 谢 兆勋 【中图分类号IR197．6 【文献标识码】A 【文章编号】1672—3783(2010)12—0128—02 【摘要】目的：通过人力资源现状调查、；1-总、整理和分析 ，为今后合理统筹配置我市疾控机构人力资源 ，建立科学有效地 培训、激励、考核等机制提供科学依据 。方法：采用现场调查、问卷调查和查 阅相关档案资料等方法对福州市市区县疾控机构 人员编制、年龄构成、工作年限构成、学位 ／学历构成、专业技术资格构成等现状进行调查。并通过描述经济发展水平不同地 区、不同级别的疾病预防控制机构人员的年龄 、工作年限、学位／学历构成、专业技术资格构成和从事专业(执业)构成情况，来 反映福州市市县两级疾控机构人员结构和素质。结果：福州市市县两级疾控人 员共 646人(五城 区舍卫生监督人员)，其 中市 级 173人 ，区级 173人 ，县(市)级 300人 。其 中博士生学历 占0．31 ，硕士生学历 占2．79 ，大学本科学历 占3O．19 ，大专学 历 占23．99 ，中专学历 占27．71 ，高中学历 占7．59 ，初 中及 以下学历 占7．43 。高级职称 占8．51 ，中级职称 占 24．61 ，初级职称 占32．2 ，助理及 员／士 占16．1 ，其 它无职称 占18．58 。结论 ：目前福 州市疾病预 防控制人 员总体编 制 偏少，部分疾控机构人员素质偏低 ，专业技术骨干严重缺 乏，难 以满足 日益繁重的疾病控制和公共卫生技术服务工作形势要 求。为此 ，建议各级政府及卫生行政部 门应进一步加强宏观调控管理 ，不断完善卫生技术人 员的准入机制 ，并制定相应的人 才培训 、扶持与激励机制 ，从而造就一支技术过硬、应急处置 能力强的高素质专业人才队伍。 【关键词】疾病预 防控制 ；人力资源 ；现况调查 1 对象与方法 表 2 2009年区县疾控机构人员编制、在 岗 1．1 调查对象 ：全市市区县从事疾控工作 的专职或兼职 人员及服务人 口数情况 人员(福州市 2004年开始实施两个卫生体制改革 ，五城 区因 人员及编制等影响，实行一套人马、两块牌子一疾控 中心与卫 生监督所 ，故本次调查 中区级机构均含监督人员) I．2 调查方法 ：采用下县 区现场调查 、问卷调查及查阅 相关档案资料等方法进行。调查 内容包括 ：疾控人员性别 、出 生年月 、学历 、职称 、执业 资格 、从事疾控工作年 限等。调查截 止时间为2009年 12月 30日。 2 结果 2．1 编制情况 ：福州市市 区县疾控人员总编制 667人 ； 现实际在 岗646人 ；其 中市级 173人 ；区级 173人 ；县 (市)级 300人 (表 1)。按 2009年市统计局提供 的辖区人 口资料进行 计算 ，每万人配备疾控人员编制 比例市县两级总体平均仅 0．64；其 中除马尾 区、罗源县为 1．11、1．1O外，其它县 (市)均 在 1以下，尤其是流动人 口较多的晋安、福清、长乐、连江分别 为 0．53、0．50、0．45、0．44(表 2)。 2．2 年龄构成 ：25岁以下年龄组 占0．31 ，25~35岁年 龄组 占24．77 ，35～45岁年龄组 占32．35 ，45～55岁年龄 组 占29．1 ，55岁 以上年龄组 占 13．47 (表 3)。 表 1 市区县疾控机构人员编制及在 岗人员情况 地区 钳 岁 人数 例 2．3 从事疾控工作年限 工作 5年以下占l1．14 ，工作 2．5 技术职称构成：市县两级疾控人员实际在岗646人，其 5～10年 的占6．35 ，工作 1O～20年的占26．47 ，工作2O～