第二代民族政策：促进民族交融一亿和繁荣一体.pdfVIP

新《疆师范大学学报》f哲学社会科学版) 第32卷第5期口2O11年 9月 lf0u嘲矗l6fxi町j蚰g^d『rrn U 商tyI alSciences) VOL．32NO．5口Sep．2011 窒 第二代民族政策：促进民族交融一体 和繁荣一体 胡鞍钢 胡联合 (清华大学一中国科学院 国情研究中心，北京 100084) 摘 要：民族问题始终是事关国家统一、人民团结、长治久安的根本问题。这就需要顺应民族交往交流交融的 发展潮流，善于借鉴国际上的成功经验并充分吸取其失败教训，与时俱进地推动民族政策从第一代向第二代的转 型，即在政治、经济、文化、社会等各方面促进国内各民族交融一体，不断淡化公民的族群意识和 56个民族的观念， 不断强化中华民族的身份意识和身份认同，切实推进 中华民族一体化，促进中华民族繁荣一体发展，共同构建中华 民族大家园，实现中华民族的伟大复兴。 关键词：民族 问题；民族交融一体；实现路径；长治久安 中图分类号 ：C957 文献标识码：A 文章编号：10(】5—9245(2011)05-0001—12 民族问题始终是事关国家统一、人民团结、长治 我们如何促进国内各民族更加主动交往、更加 久安的根本问题。随着经济的快速发展和人们权利 深入交流、更加 自觉交融，成为交融一体的中华民 意识的逐步增长，民族主义作为一种意识形态的动 族?我们一定要从国家长治久安的战略全局高度着 员和整合作用不断增强，民族意识在一些群体中得 眼，以宽方的国际视野，充分认识促进民族交往交流 以快速发展，因民族因素而引发的社会问题13趋凸 交融一体的特殊重要性 ，与时俱进地推进民族交往 显，在一些地区反分裂反恐怖面临的斗争形势更趋 交流交融一体，确保中华民族一体化得到不断巩固 严峻复杂，使维护国家长治久安的问题成为我们推 和繁荣发展。 进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴过 程中必须妥善应对的一个特殊紧迫、特殊重要的战 一 、 充分认识促进民族交融一体、建构和 略问题 。 胡髓钢 胡联^石／、j爱 一代民族政策一促进民族 强化国族认同的特殊重要性 2010年 1月和 5月先后召开的中央第五次西藏 工作座谈会和中央新疆工作座谈会 ，明确提出了促进 从政治学原理看，国家的长治久安，一是靠认 “民族交往交流交融”的方针和要求①，这是我国民族政 同，一是靠强制，两者缺一不可。强制主要依赖于警 策从第一代开始向第二代转型的标志，为促进少数民 察、法庭、监狱、军队等国家强制机器，在现代社会法 族地区跨越式发展、共同构建中华民族家园、维护国家 律越来越成为国家进行强制的基本工具。认同是一 长治久安提供了强大的理论指导和思想武器。 种 自觉的身份认同和心理认同，是人们将社会角色 收稿 日期：2011-08—10 作者简介：胡鞍钢，清华大学一中国科学院国情研究中心主任、清华大学公共管理学院教授、国家规划专家委员会委员 ；胡联合， 清华大学一中国科学院国情研究中心、清华大学公共管理学院法学博士、特约研究员。 《新疆师范大学学报》(哲学社会科学版) 第32卷第5期口2011年9月 JournalofXinjiangNormalUniversity(SocialSciences) VOL．32NO．5口Sep．2011 和社会规范内化为 自己行为规范的自觉濡化行为。 生。这种情形在英、法与欧洲其他国家已普遍可见， 认同比强制更为重要，就连强