创新管线信息系统动态管理机制.docVIP

创新管线信息系统动态管理机制 黄贤忠1，黄韫韬2 （1．河南省中纬测绘规划信息工程有限公司，河南焦作454100，2．焦作市建设工程质量监督站，河南焦作454100） 摘 要：焦作市地下管线动态管理信息系统在全国率先建立了由政府主导、公司运作、部门应用（建设、更新、维护、管理）的创新机制，在地下管线信息系统建立后，使地下管线的数据报送、更新、共享实现了良性循环，提高了数据的现势性。全天候保证跟踪新增管线的竣工测量，保证原有管线变更数据的实时入库，始终保证整个系统长期、有效、动态建设和应用的可持续发展与旺盛的生命力。 关键词：地下管线；信息系统； 动态管理；创新机制 0 前言 二十世纪九十年以来，我国城市地下管线普查与管线管理信息系统建设蓬勃兴起，二十年来方兴未艾。至今，全国已开展地下管线普查与建立管线信息系统的城市已有300多家，大体可分为三种类型：第一种是早期率先开展地下管线的城市，限于当时技术手段的原因，虽开展了地下管线普查，但未建立管线信息系统，仅形成纸质文档资料；第二种是开展了地下管线普查，也建立了地下管线管理信息系统，但未建立起长效动态管理机制；第三种是开展了地下管线普查与建立了地下管线管理信息系统，同时也建立起了动态管理机制。 就第三种类型而言，动态管理的机制也是各有千秋，特色迥异。有些城市由地下管线信息系统管理使用者自行进行动态管理，有些委托专业技术公司进行了动态管理，有些依靠管线权属单位及施工单位报送资料进行动态管理，有些则由管线信息系统应用单位与专业技术公司相结合进行动态管理。不论采取哪种形式的动态管理，目的就是要把新增的所有管线信息及时地更新到动态管理信息系统中去。在管线普查中，由于探测技术手段及档案资料的局限性，一些非金属管线与管线密集交错的管线仍然难以精确定位，因而在日常的管线建设管理中仍然需要采取不同的手段详细探测，对原管线普查信息进行修正更新，这也是动态管理的一项重要内容。因而，地下管线的动态管理不仅包括新增管线信息，也包括废弃管线信息，修正管线信息，普查中漏测管线信息等。 1 焦作市地下管线信息系统的建立情况 1.1 普查探测情况 焦作市地处河南省西北部，国际性山水旅游城市，市域面积4071平方千米，总人口340万人，城市建成区面积78平方千米，城市人口78万人。焦作市中心城区道路系统完善，地下管线门类齐全，由于受产权制约，各类地下管线自成系统，管网分布复杂。焦作市地下管线普查与信息系统建设自2004年12月开始，至2006年12月完成，历时两年，完成的工作内容与任务是：测绘1：5百全数字道路带状地形图120千米，覆盖范围达50平方千米，完成中心城区地下管线普查种类有给水、排水、燃气、热力、电力、通信，路灯、广电、工业管道及其他专业管线。普查管线总长度1552.7千米，基本探测查清了各种管线的位置、深度、数量、材质、附属设施及相关属性，编绘1：5百数字综合管线图521幅，专业管线图4025幅，管线断面图125幅。 1.2 动态管理信息系统构建情况 焦作市地下管线动态管理信息系统采用Arcgis平台进行二次开发，采用C/S结构和B/S结构相结合的模式，具有数据录入、数据管理、地图管理与编辑、数据更新、信息查询、数据统计、数据检查、空间分析、数据输出、工程实用工具等功能。B/S部分可通过互联网实现信息的共享，各政府部门、相关产权单位通过Internet浏览器访问系统，并根据产权的不同实现地图浏览、信息查询、距离量算等功能。该系统具有以下主要特点： （1）该系统从数字化地形图测量、地下管线普查与探测到地下管线信息系统建设，集成了先进的测绘技术、地理信息系统（GIS）技术与质量管理机制，建设目标明确，总体方案科学，技术路线正确，成果具有很强的实用性。 （2）系统采用oracleqi数据库，ARCGIS sde9.1空间引擎，VB、VC、ARCGIS Engigne9.1为底层平台进行二次开发，具有图层管理、图层编辑、数据输入、输出、双向查询统计、管线与管点三维显示等功能，并利用Arcims进行网络发布，实现了地下管线管理的数字化、可视化、直观化。 （3）系统界面友好，操作便捷，实用性强，设计开发了专门的数据格式的数据资料转换模块与数据检查模块，可以将多种格式的数据资料转入到本系统中，同时保证了数据的准确性，建立了焦作市区1：500道路带状数字地形图数据库和地下管线数据库。 （4）系统实现了任意断面生成、网络分析、管线工程规划、管线工程辅助设计等复杂的空间决策支持与分析功能，能结合爆管分析、火灾抢险分析、范围拆迁分析、道路扩建分析等应用需要，为城建、消防、抢险救灾以及各专业管线单位提供决策支持服务。 （5）系统创立了政府主导、公司运作、部门应用（建设、更新、维护、管理）的创新机制，使地下管线数据报送、更新、