省会中心城区城乡一体化协调发展研究——以兰州市城关区为例.pdfVIP

2011年第09期 吉 林 农 业 NO ．09．2011 (总第259期) JILIN AGRICULTURE (CumulativetyNO．259) 省会中心城区城乡一体化协调发展研究 以兰州市城关区为例 刘世英 (甘肃农业大学经济管理学院，甘肃 兰州 730070) 摘要：文章从当前省会 中心城 区普遍存在的 “城区发达、农村落后”现象分析出发，指 出城 乡不能实现 良性互动发展是造成 目前 城乡差距的一个重要原因，通过经济学相关理论，对该问题进行理论上的阐述，并以兰州市城关区为例，对如何发挥省会 中心城 区在 统筹城 乡发展中的作用进行实证研究。 关键词：城 乡一体化；协调发展 中图分类号：F3 文献标识码：A 文章编号：1674—0432(2011)一09—0028—2 1城乡一体化协调发展的提出 2．1．2产业结构有效调整 果菜产业、家具加工、运输业 、休闲旅 城市和农村是构成社会两个密不可分的组成部分。城乡关系 游等产业快速发展。已初步形成皋兰 山地区以高原夏莱、旅游休 是广泛存在于城市和乡村之间的相互作用、相互影响、相互制约 闲农家乐为主，青 自石地区以瓜果、叶莱、家具加工为主的产业 的普遍联系与互动关系。城乡关系包含相当广泛 的内容，如城乡 格局。此外，利用城郊优势，积极引导农民发展农家乐、运输等 发展关系 (产业发展关系、经济发展关系)、城乡经济关系、城乡 农村二三产业，其中皋兰山民族村的努海农家乐、大洼山的桃源 文化关系、城乡社会关系、城乡生存关系、城乡运行关系等 。 山庄发展势头强劲，促进农民增收效果明显，全区农民收入形成 1．1国外城乡关系问题研究述评 一 二三产并举的特点。 2．1．3社会事业发展迅速 率先在全省实现了城乡教育统筹发展规 “二元经济结构”理论是 由美国经济学家阿瑟 ·刘易斯于2O世 纪5O年代创立的，他认为处于经济发展早期阶段 国家存在并立的 划。在8个试点村修建了农家书屋、农村文化体育休闲广场，配套 二元经济部 门，之后费景汉和拉尼斯改进了刘易斯模型 。改进后 了体育器材和健身路径 。实施广播 电视 “村村通”工程 ，完成 了 南北两 山314户卫星地面接收设施的安装和调试工作 。加强农村医 的模型基本反映了发展 中国家经济发展过程中城乡对立运动的一 些客观规律 。美国著名经济学家M·P·托达罗根据欧美国家发展经 务人员培训，建立了城市卫生支援农村卫生的长效机制。 验认为 ，人 口流动基本是一种经济现象，农村剩余劳动力作为一 2．2存在的问题 2．2．1主导产业优势不明显，农民增收步伐减缓 从农业发展来 种理性经济人关心的是城乡预期收入差异，只要城市预期收入高 看 ，初步形成 了皋兰山地区 “高寒冷凉型”绿色蔬菜生产和青 白 于农村预期收入，人口就会继续涌向城市。 石地区优质苹果、蔬菜生产格局，但农产 品以直接 出售为主，农 1．2国内城市经济学者的城乡关系研究 产品综合商品率及加工转化率低，农业产值 比重占总产值的比重 国内城市学者围绕城乡一体化的研究也非常丰富，城乡边缘 逐年下降。从产业化经营水平看，全区农业标准化生产、无公害 区的出现使原有传统的城市和乡村两分法的地域体系不再适用。