政府经济职能的缺陷与我国居民收入差距扩大.pdfVIP

政府经济职能的缺陷与我国居民收入差距扩大 我国社会各阶层居民收入差距不断扩大，通过收入再分配缩小居民收入 差距是必要的。但我国的收入再分配明显效果不佳。原因有两方面，一是政 府管制失灵造成的初次分配中收入差距扩大，抵消了收入再分配的效果；二 是居民收入的不规范化，导致政府收入再分配职能的失灵，再分配的负担主 要落在中等收入的工薪阶层身上。要缩小居民收入差距，首先必须对现行政 府资源配置职能进行改革：第一，消除政府在行使资源配置职能时的城市偏 好，实现资源配置上的平等化；第二，改革现行有关制度，允许包括劳动力 在内的生产要素自由流动。其次，在我国收入非规范化严重的前提下，贸然 加大收入再分配力度将损害中等收入阶层利益，缩小中等收入者的数量和比 重，因此在收入再分配的同时，必须加大收入规范化的力度。 一、我国社会各阶层的收入差距不断扩大 目前，我国社会各阶层之间的收入差距不断扩大。从全社会总的居民收入差距来 看，迄今为止我国政府统计部门尚未公布过全国的基尼系数数据。但从国内外学术界对 基尼系数的估算结果来看，几乎所有的数据都表明收入差距正在急剧扩大。根据李实和 1 岳希明的研究成果，2002 年我国