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非医疗机构采购医疗嚣械
供应商是否必 员具有许可证?
意识到,如果G公司的质疑事项 政府采购法律法规上,特殊行业
2011年 5月,某省采购代理 成立,那么就说明本次采购的招 的相关规定也要关注。
机构接受该省食品药品监督管理 标文件存在瑕疵 ,采购代理机构 在本案例中,采购代理机构
局的委托,就全 自动细茵鉴定仪 的声誉也将受到影响。于是,该负 实施的是医疗器械项 目采购,在
等设备组织公开招标采购。 责人马上向当地药监部 门咨询: 制作招标文件时应当关注和研究
按照法定的程序和时限,采 用于非医疗机构的医疗器械 ,是 相关法律法规。《医疗器械监督管
购活动很快进入评标环节。评标 否应该要求其经营者具有 “医疗 理条例》(国务院令第 276号)第
委员会在对参与投标的4家供应 器械经营企业许可证”? 二十四条第二款规定:“开办第二
商的投标文件进行细致评审时发 药监部门依据 《医疗器械监 类、第三类医疗器械经营企业,应
现,供应商G公司的投标产品有 督管理条例》作出答复:非医疗机 当经省、自治区、直辖市人民政府
多项条件不符合招标文件 的要 构用途的医疗器械销售是否需要 药品监督管理部 门审查批准,并
求。例如,在其投标产品中,细茵 医疗器械经营许可证 。目前 国家 发给 《医疗器械经营企业许可
鉴定仪等设备只响应 了招标文件 没有明确规定。 证》。无医疗器械经营企业许可证
要求的0.5McF模式,缺少低浓度 采购代理机构以此为依据 , 的,工商行政管理部门不得发给
(0.25McF)模式 ;另外 ,投标产品 答复了供应商G公司的质疑。但 营业执照。”
的药敏板检测孔 ≥64孔 、药敏试 G公司认为 ,采购代理机构的答 据了解,本次采购的医疗器
验平均用时5—8小时等,均不符 复并不能使 自己满意,于是向当 械产品确实用于非医疗机构,虽
合招标文件的要求。因此,评标委 地财政部 门提起投诉。财政部 门 然对于这类情况,国家对于经营
员会认定供应商G公司的投标 审理后认为 ,z公司和 L公司没 企业是否需要具备 “医疗器械经
无效 。 有医疗器械经营许可证,不能经 营企业许可证”尚无明确规定,但
最终 。Z公 司和 L公 司分 营医疗器械,不具备投标资格,并 采购代理机构在编制招标文件时
别成为该项 目不同标段的中标供 提出本次采购应予废标,责令重 仍然应该参照 《医疗器械监督管
应商。然而在 中标公告发布后的 新组织采购。 理条例》的规定,要求投标供应商
第二天,采购代理机构就收到了 需具有 “医疗器械经营企业许可
供应商G公司的质疑函,除了 证”。这样做有利于规范医疗器械
质疑评标结果外,还质疑 z公 招标文件是否科学合理,关 市场,监管部门的认定也正是出
司和 L公司的资格 ,并说明 z 乎采购活动的成败。采购代理机 于这样的考虑。
公司和L公司没有 “医疗器械经 构在制作招标文件时,一定要深 上述案例中,采购代理机构
营企业许可证”,不能从事医疗器 入研究项 目特点,对于一些涉及 在接到质疑后,就有关问题咨询
械销售。 特殊行业的货物类采购,要多想、 了药监部门。在得知非医疗用途
采购代理机构项 目负责人 多问、多了解,不能将视线局限在 的医疗器械销售对于经营企业许
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