多重目标下我国国有企业效率分析.pdfVIP

中国流通经济 2011年第 10期 口企业管理 多重目标下我国国有企业效率分析 陈 霞 ，杨 静 ，陈 亮 (1．中国人 民大学 ，北京市 100872；2．中国社科院马克思主义研 究院，北京市 100732) 摘 要：我国是社会主义 国家，这就决定了我国国有企业不能仅仅追求利润这一简单 目标 ，而更要注重实现 其他各项 目标 ，从而更好地服务 国家和社会大众。衡量国有企业的效率 ，不能只根据某些财务指标进行分析 ，还必 须看到 国有企业的多重 目标。以工业总产值、资产总额等作为评判指标 ，衡量 国有企业 的经济实力；以劳动生产率 和销售利润率作为评判指标，衡量 国有企业 的生产赢利能力；以工业增加值增长速度 的变异系数和潜在增长速度 作为评判指标 ，衡量国有企业增长的稳定性和发展潜力；以创新产品销售收入 占比和研发经费投入作为评判指 标 ，衡量国有企业 的 自主创新能力；以入选 《财富》世界500强和世界 品牌500强的数量作为评判指标 ，衡量 国有企 业的竞争力；以创造就业机会、慈善捐赠数量等作为评判指标 ，衡量国有企业 的社会 责任意识。整体来看 ，我 国国 有企业的发展是有效率的，而且其效率不逊色于私营企业和外资企业。鉴于 国有企业发展 的高效率和实现 目标的 多重性，今后要继续着力培育能够主导经济发展、贯彻宏观调控 、保障经济安全、承担社会责任 、参与高端竞争、促 进技术进步 的国有企业。 关键词：国有企业；效率；多重 目标；评判指标 中图分类号：F279．23 文献标识码：A 文章编号：1007—8266(2011)10—0077—05 国有企业效率关系到如何正确看待 国有企业 二是 以吴敬琏、刘瑞 明等为代表的 “国有企业 的发展 以及准确定位 国有企业 的发展方 向。本文 效率低下论 ”。吴敬琏指出，尽管近年 国有企业逆 通过树立科学的效率观，运用多重 目标分析框架 势扩张、地位提高，但其效率要低于民营企业。 刘 考察了我 国国有企业的发展效率，研究表 明经过 瑞明、石磊用省级非平衡面板数据建立 了包含 民 三十多年发展，国有企业的效率明显提升 。 营企业、国有企业和政府 的三部 门模型进行实证 分析，指出国有企业不仅 自身效率低下，而且拖累 一 、 关于我国国有企业效率的争论 了民营企业 的发展 ，拖累了国家的经济增长。 三是 以李钢、李利英等为代表的 “国有企业效 目前，经济学界对我国国有企业效率的争论 率悖论 ”。李钢用增加值 ／净资产、增加值 ／总资产、 主要集 中在三个方面： 增加值／销售收入、增加值／销售成本四个指标来分 一 是 以吴宣恭、张宇等为代表 的“国有企业效 析 国有企业效率时发现，用前两个指标衡量时，国 率优 良论”。吴宣恭指出，国有企业经过多年发展， 有企业要低于非国有企业 ，但用后两个指标衡量 效率明显提升，其生产经营效率和价值增殖率也 时，国有企业又高于非国有企业。 李利英则强调， 逐步提高。…张宇认为，国有企业通过战略调整和 国有企业在加剧 的市场竞争中生产效率不断上 制度创新，经营绩效明显提高，很多国有企业的科 升，但利润率却呈下降趋势。 技创新和发展速度等技术指标不仅在 国内一流， 上述解释虽然结论迥异，但对 国有企业效率 在 国际上也处于领先地位。【z] 的分析都主要集中在全要素生产率或净利润等指