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第24卷第3期 高 教 与 经 济 Vo1.24No.3
2011年9月 HIGHEREDUCATION &ECONOMY Sept.2011
高校新生党员教育管理体系的建构
周 英 飒
(浙江工业大学 党委组织部,浙江 杭州 310032)
摘要:加强和改进高中生党员进入大学后的后续教育管理、更好地发挥新生党员的作用,是当
前党建工作的重点和难点问题之一。本文试从理论和实践两个层面对建构高校新生党员教
育管理体系进行研究,从分析高校新生党员教育的重要性入手,进而分析高校新生党员群体
的现状和存在的问题,最后初步探讨建构高校新生党员教育管理体系的对策。
关键词:高校党建;新生党员;教育管理;体系建构
2010年 8月 19日召开的浙江省高校党建和大学生思想政治教育工作会议,明确提出要 “在改进 中
加强、在创新中发展,不断开创高校党建和大学生思想政治教育工作新局面。”加强在高中学生中发展
党员的工作,是改善党员队伍整体结构的需要,也是推进学校素质教育的需要。近年来,各地高中对发
展学生党员工作重视程度不断提高,工作机制逐步完善,高中生中入党积极分子的队伍也在不断壮大。
在进人大学前成为预备党员的高中生(以下简称新生党员)相较以往的凤毛麟角而言,现在数量已明显
增多。 .
以浙江工业大学为例,2010年学校共招生 7596名 (含之江学院),本科生中新生党员就有 157名。
从国内相关研究来看,许多专家学者对加强大学生党建工作有较多研究,有大量深入的学术论文;但根
据高校新生党员特点,结合高校实际,对新生党员的教育管理体系的建构,目前缺乏针对性和系统性研
究,也尚未形成完善的理论研究和制度成果。按照 “早培训、早提高、早发挥作用”的目标,如何增强新
生党员人大学后的后续教育的针对性、实效性,更好地发挥新生党员的作用,是当前在高校党建工作实
践中的重点和难点问题之一。
一 、 新生党员后续教育中存在的挑战
在对新生党员的教育、管理和引导中,笔者发现,有以下三方面的问题 已日益突出并亟待解决:
(一)教育的 “短期性”
按照教育部门规定的年满6周岁人小学推算,现在就读高中的学生基本集中在 l5一l6周岁的年龄
入学。按照 《中国共产党章程》规定,年满 l8周岁方可 申请入党。因此,要在高中入党的同学基本都集
中在高三年级。假设一名 16周岁进入高中学习的学生,在高中生阶段从提交入党 申请到支部根据其综
合表现确定其为人党积极分子、推荐参加党校培训,再经过一年的培养考察,确定发展为预备党员后,很
快就要离开学校;同时,高中的教学任务繁重,高考压力很大,很多学校对学生政治思想素质的培养和提
高重视程度还不够,开设的党课缺乏系统性,因此很难要求高中在如此短暂的时间里把预备党员考察
全,更加难 以要求培养与教育好。
(二)表现的 “幼稚性”
新生党员在党员队伍中属于年龄结构层次最小、个人 阅历较浅 、自我意识还未完全成熟的群体。在
收稿 日期:2011.06.28
作者简介:周英飒 (1984一),女,四川宜宾人,讲师,硕士,从事大学生思想政治教育研究。
周英飒:高校新生党员教育管理体系的建构
高中一切以高考为第一 旨归的环境中,常常出现 “重学习成绩、轻思想培养”的情况,使高中生党员很难
对入党有深刻的思想认识或具备足够的政治素质,往往会出现组织上入党,但思想上并未入党的情况。
在进人大学后,部分新生党员很少 以党员的要求去关心、帮助和督促周 围的同学共同进步、共 同提高或
发挥积极的影响力,更无从发挥 “一个党员、一面旗帜”的先锋模范作用。
(三)素质的 “差异性”
大学生来 自全国五湖四海,在高中入党的规范程度不一、考察要求不一,有部分学校缺乏一套科学、
规范、完善的党建程序,操作办法较为简单,档案不齐全,甚至有的高中存在到了高三下学期要升学的时
候,突击培养、突击发展的情况。这往往会在新生党员的自我要求、现实表现等方面表现出较大的差异
性,也在一定程度上造成了新生党员 自我素质
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