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加强和改进基层检察院形象建设 l龚佳禾 基层检察院的各项工作是整个检察工作的基 式。社会各界在获得对检察机关 印象 的基础上 ，加 础 ，基层检察院的形象是检察机关整体形象的直接 入判断 ，进而形成具有 内在性 、倾 向性和相对稳 定 反映。这些年来，通过不断加强基层检察院队伍建 性的公众态度和公众舆论 。基层检察院是党和国家 设 ，我省基层检察院的形象不断改进 ，人 民群众对基 通过司法途径保持同人 民群众直接联系的桥梁和 层检察工作的满意度不断提高 ，执法公信力不断增 纽带 ，广大人 民群众和人大代表 、政协委员从基层 强。但是在新的历史条件下，基层检察院形象建设也 检察院获得对检察形象的第一手资料和感性认识 ， 面临着新的挑战，必须引起高度重视 ，认真应对。 各级人大代表、政协委员对各级检察工作报告 的审 议审查和讨论意见 ，在很大程度上包含着对基层检 一 进一步提高对加强和改进基层检察 院形 、 察 院工作的评价。 象建设重要性的认识 基层检察 院形象事关人民群众对基层检察工 基层检察院形象是检察机关整体形象的直接 作 的满意度 。检察形象包含着社会公众对检察执 表现。检察形象是社会各界对检察机关的整体感 法、检察队伍及所体现的理念精神的认 同感和满意 觉、印象和认识 ，是对检察执法和检察 队伍状况的 度 。检察形象具有相对的稳定性、整体性和综合性 ， 综合反映，是检察机关精神文化 的一种外在表现形 只有树立起 良好 的检察形象，建立起必要 的信任 进一步深化检察改革的三年实施意见》。党的十七 和加强了人民检察院内部和外部 的监督制约机制 ， 大提出了深化司法改革 的要求 。2008年年底 ，中共 实行检务公开 、诉讼参与人权利告知 、职务犯罪案 中央转发了 《中央政法委员会关于深化司法体制和 件批捕权上提一级等制度 ，增强 了检察工作的透 明 工作机制改革若干问题的意见》。该文件从优化司 度 ；试行人 民监督员制度 ，加强 了对检察权 的社会 法职权配置 、落实宽严相济刑事政策 、加强政法 队 监督 。四是通过检察官法 的制定和修订 ，建立和完 伍建设和加强政法经费保障四个方面，对司法改革 善了检察官制度 ，推行检察 队伍分类化管理试点， 进行 了部署。检察改革主要在如下几个方面推动检 制定检察官职业道德准则 ，加强了检察队伍思想政 察制度 的完善和发展 ：一是完善和强化对诉讼活动 治建设和专业化建设 。 的法律监督 。初步建立了行政执法与刑事司法的衔 检察机关恢复重建与发展的33年 ，使我们深 接机制 ，加强了刑事立案监督 ；完善了审查逮捕和 化 了对检察工作规律的认识 ，探索形成 了许多值得 审查起诉制度 ，加强 了引导侦查 、证据审查和对侦 传承 的基本经验 ，应该继续坚持并不断发扬 ：一是 查活动 的监督 ；出台了 《关于进一步加强公诉工作 坚持党 的领导是做好检察工作的根本政治保证和 强化法律监督的意见》等规范性文件 ，加强 了抗诉 坚强后盾。二是坚持与时俱进是检察工作适应形势 和对死刑复核的监督 ；建立 了防止和纠正超期羁押 任务变化的基本要求 。三是 以执法办案为中心是检 的制度 。二是完善和强化了侦查工作机制，加强了 察工作 的生命线。四是服从服务大局是检察工作 的 对司法人员渎职行为和腐败行为的查办力度 ，实行 重大使命。五是基层基础建设是检察事业可持续发 了讯 问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度 ，强 展的重要保障。 化了对职务犯罪侦查工作 的规范化管理。三是建立 [编辑 ：王 渊】 湖南省人民检 察院检察长。 18 20¨ ·第 20期 感 ，人民群众才会认 同各项具体 的检察工作 ，支持 深入推进三项重点工作 、化解社会矛盾的效果不 检察机关依法履