普洱市农民专业合作经济组织发展现状与对策研究.pdfVIP

普洱市农民专业合作经济组织 发展现状与对策研究 普洱市委农办副主任 陈 维 普洱市委政策研究室社会科科长 邓传春 发展农民专业合作经济组织 ，是完善农 素，进一步拓展了合作领域 ，专业合作社涵 村家庭承包经营制度，推进农村经营体制创 盖了种植、养殖、农产品初加工、运输、专 新 ，提高农民的组织化程度和农业产业化经 业批发等各个领域。目前 ，全市共发展农民 营水平 ，促进农业增效、农 民增收和农村发 专业合作经济组织844个 (思茅区27个、宁洱 展的重要举措 。近期，市委政策研究室课题 县l21个、墨江县169个、景谷县71个、景东 组深入江城、思茅2个县 (区)的部分乡镇、 县202个、镇沅县38个、江城县7O个、澜沧县 村组，对发展农民专业合作组织的做法和经 96个、孟连县24个、西盟县26个)；参加农 验，以及发展过程中存在的困难和问题进行 民专业合作经济组织成员户数达到了l7036户 了认真调查研究，提出了相关对策建议。 68145人，带动农户8640户。从行业看，种养 一 、 普洱市农民专业合作经济组织发展 业 已成为我市农 民专业合作组织发展的两大 现状 “主战场”，占全市农民专业合作经济组织 自2007年7月1日 中华人民共和国农 的86％。 中华人民共和国农民专业合作社 民专业合作社法 颁布实施以来，全市农民 法 颁布实施4年来，各类农民专业合作经济 专业合作经济组织进入了依法快速发展的新 组织充分发挥 自身优势，实行专业化、标准 阶段，农民专业合作社呈现出覆盖面不断扩 化生产，规模化、品牌化经营农产品，在带 大、合作领域不断拓展、合作层次不断提高 领农民建设现代农业、参与市场竞争 、提高 等新的发展趋势。 农民收入方面发挥 了重要作用，形成了 “办 (一 )农 民专业合作经济组织进入快速 一 个合作社 ，带动一个产业，兴一方经济， 发展 阶段 富一帮农民”的喜人景象，农民专业合作组 合作社的形成和发展 ，是农 民和农业 织得到健康快速发展 。农 民专业合作组织在 产业适应市场化的需要，是农业组织纵向一 联结农户、基地、企业和市场 ，促进农业产 体化和产业化发展的需要 ，是伴随着农业产 业结构调整，提高农民的组织化程度，推动 业化、市场化和全球化进程中的农业合作社 农业产业化经营 ，促进农业增效、农 民增 制度的重大变革。在坚持家庭承包经营的基 收，增加农民在市场 中的谈判能力，帮助农 础上 ，通过整合资金、技术、信息等多种要 民有效进入市场，解决农副产品买卖难等方 - 43- 面发挥 了重要作用，已成为促进我市农村经 茶园管理粗放 ，Dni：r_滞后 ，市场混乱，茶叶 济发展 ，增加农民收入的有效载体。 经济效益不高的实际，2009年 由花 山供销社 (二 )农 民专业合作经济组织发展领域 牵头组建 了花山丰华茶叶种植农民专业合 得到拓宽