ADR视野下的农村民事纠纷解决机制研究.pdfVIP

维普资讯 博士硕士论 BoShiShuoShiLun叠1蔼阏■ ADR视野下的农村民事纠纷解决机制研究 i甄 甄 摘【 要】 当前世界范围内法院案件增多、审判僵化等社会问题的出现决定了在纠纷解决方式上不可能采用一元化的单 一 诉讼模式，于是 ADR在这种社会需求下兴起并逐渐呈现 出繁荣的势头。那么。我 国乡土社会是否有 ADR发展的土壤和空 间?通过对中国农村民事纠纷解决现状和法律调控状态的调查和分析中。我们可以得出这样一个结论：将ADR 引入 乡村民事 纠纷解决机制并容许实现民间化运作，可以极大丰富解决民事纠纷的途径。也正由于ADR具有概括性、综合性和 内涵外延尚 未界定的诸多特点，反而为民间大胆进行 乡村民事纠纷解决实践和经验的创新提供 了广阔的空间。 关【键词】 ADR 民事纠纷 乡土社会 互动 一 、 关于ADR的简介 当事人双方对判决结果满意。这种现状决定了在纠纷解决方 诉讼外纠纷解决机制，也被称为替代性纠纷解决机制， 式上不可能采用一元化的单一诉讼模式。应当有能够在一定 英文缩写ADR．其概念最早源于美国。美国1998年(ADR 程度上可以替代审判的纠纷解决方式 ．ADR就是在这种社 法》中对其定义为：代替性纠纷解决方法包括任何主审法官 会需求下兴起并逐渐呈现出繁荣的势头 。 宣判 以外的程序和方法 ，在这种程序 中，通过诸如早期 中立 二、问题 的提 出 评估、调解、小型审判和仲裁等方式。中立第三方在论争中参 中国与世界上许多法治国家一样，享受诉讼解决纠纷、 与协助解决纠纷ll1。可见。代替性纠纷解决机制是一个概括性 维持秩序的同时，也面临着诉讼本身所固有的弊端，同时又 的、综合性的概念。 目前 ，ADR 已经成为一个通用 的术语被 面临司法体制弊端带来的危机。就此。我国上世纪80年代 以 人们所接受 。一般说来 ，这个概念强调 的是与法院的诉讼程 后掀起了司法改革 的热潮 ，并一直未停息过 ，通过 内力和外 序相 区别的程序。 力对审判模式、法官任用等一系列问题进行改革 ．对于ADR 与诉讼程序相 比，非诉讼纠纷解决机制具有 以下特征 ： 存在或发展的必要性和合理性仍存在争议。 第一 ，代替性。ADR对法院审判或判决的代替。即可以作为 持否定意见的学者认为 ：ADR的 “无讼 ”与我 国鼓励公 解决当事人之间民事纠纷的一种替代性方法 ：第二，ADR的 民通过法律维护 自己的合法权益背道而驰 ，同时在纠纷处理 适用是以当事人 的 自愿选择为前提与基础 的．“民事纠纷是 的结果上 ，ADR也只能实现 “二流正义”。持肯定意见的学者 关系社会成员之间私人权利义务关系的纠纷 ．在纠纷的处理 则认为：ADR可以极大地缓解司法压力，对于特殊类型的案 上应该贯彻意思 自治原则，尊重当事人 的自律和 自责性 ”121． 件，ADR可以提供符合情理、追求实质正义的个别平衡。 可 以说，非诉讼 民事纠纷解决机制 的存在就是为了给当事人 那么 ，我 国究竟是否有 ADR发展的土壤和空间?ADR 提供更多、更方便 的选择机会 ；第三 ，程序上 的非正式性和多 在我 国有无可能与诉讼 同时繁荣发展 ，成为构建我 国民事纠 样化。这主要是针对诉讼程序的复杂性和高成本及延迟等问 纷多元化解决机制 的一部分?要回答这些问题必须将这一主 题强调 ADR的程序利益 。 题置于中国的特殊环境中加 以考察。因为 “即使是民主与法 对于诉讼外纠纷解决机制的关注与研究，在近期 已经明 治这样可欲的 目标，一旦被从具体事件和场景中抽离出来，变 显呈现 出在世界范围内扩展 的趋势 ，ADR如此兴起并 引起 成不证 自明