公民治理理论与实践探讨.pdfVIP

公民治理理論與實踐的探討  許立一 《摘要》 20世紀初迄今 ，自由民主社會當中公共治理的主流論述應為多元論及其所 引導的利益政治實務 。但在 20世紀末葉 ，主張賦予公民更多的和實質的政治參 與呼聲日隆，且在實務上日益常見，此似乎意味著公共治理的理論與實踐正從以 多元論為基礎的利益政治逐步走向以社群意識為基礎的公民治理。職此之故 ，本 文將以社群論作為公民治理的理論基礎 ，闡述其精髓 ；其次 ，分析20世紀公民 治理發展受阻的原因 ；再者 ，闡述當代 公民治發展的契機 —社群論述重建的經 過 ；最後 ，扼要地敘述兩個實際的政策個案呈現公民治理的實踐 經驗。 關鍵詞 ：公民治理、公共治理、社群 、社群主義 、公民、自利個人主義 。  國立空中大學公共行政學系副教授 1 壹 、前 言 在多元論 （pluralism ）的引導之下 ，公共治理實務運作發展成為