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美国教师专业主义述评
许楠 刘义兵
【摘要美国教师关键词美国教师中一个话题和范式专业主义的(((国外学者从不同角度、不同立场对其解读,形成了错综复杂又相互交叉的概念。其一,专业主义的实质是教师专业实践的质量(((或标准,当工作的质量或标准很高时,就可被视为“专业的”标准或作为“专业主义”的典范(((。其二,既然公认的专业需具备一些诸如长时间的训练、从业资格证书、道德准则、自我调控、垄断性知识等特质,那么专业主义“凸显的是教育学要素,涉及教学作为一门专业的内在本质,依赖于所习得的技术与能力”(((。其三,教学为社会提供独一无二的服务,客户的利益至高无上(((,当公众信服这种服务时,自然赋予教学较高的社会认可与职业声望,因此专业主义是“维系本门工作的社会地位”(((的一种手段。其四,专业主义是教师对学校独揽教学权力的一种抗争,表达的是教师对自己职业的控制力(((。其五,专业主义要为“界定、传达、履行实践和道德的专业标准而承担集体责任”(((,所以,专业主义还关涉引导专业实践的手法、风格、规则等。其六,专业共同体(((是教师生存与发展的家园,这种信任与合作的专业联系可以为专业人员提供群体支持,是彰显和培育专业主义的肥沃土壤。
总揽以上有关教师专业主义的理解,不难发现,相关研究先后论证了定义教师专业主义
的一些核心要素,包括:专业知识、专业能力、专业服务、专业伦理、专业权力等方面,即
专业主义涉及理论和实践的专门技术提供的公众服务的要求征募规则高度的个体自主性National Education Association,NEA)和教师联合会(American Federation of Teachers,AFT)。它们遵循工会主义路线,频频采用原本在工商产业中盛行的集体谈判和罢工策略,以此维持教师的职业威望、社会地位。工会主义在提高教师薪酬待遇、改善教师工作条件、保护教师正当福利等方面颇有建树。但是,它在现实层面却因无益于教师的专业发展而多遭诟病。
因为过于保守、消极,不愿尝试新事物,不愿接受改革((((,工会主义通常被认为是阻碍改革进程的罪魁祸首。工会的唯一目的是保护教师,不管教师是否具备资质,都不会被开除或解聘,工会因此被指责为是庸才的庇护所((((。也由于工会的潜规则是不鼓励组织成员之间的相互揭发,对于同事的行为不当或失职,工会成员中普遍存在包庇、隐瞒、放任等现象,学校教师的道德水平堪忧。((((而当工会惯常采取的集体谈判陷于僵局时,教师工会就会发动一些活动来对学校施压,如:组织教师拒绝参加学校课后的辅导活动、拒绝为学生撰写大学推荐信,或者采用更为激进的罢课手段((((,这妨碍了正常的学校教学、损害了学生与家长的权益。还有学者通过分析教师工会的发展历程、人员构成、目标执行、财务状况、集体谈判与政治行动的差异、对教师福利和学生成绩的影响等,告诫人们NEA与AFT其实是美国的两大利益集团,公共教育中的集体谈判实际上背离了民主理想((((,因为学校董事会与某一特定的利益集团展开谈判时,无疑就将其他一些组织或人员排挤在外。可见,虽然工会把自己美化成教师的代言人和决策的仲裁者,实际上却在攫取大量的公共资源,抢占在教育领域甚至是政治生活的统治地位,违反了民主、自由的理念,具有强烈的政治野心。
自20世纪后半期起,教师工会开始着手调整战略,探索工会与学区或学校内部的问题讨论与分歧解决的新路径而不仅仅局限于集体谈判协议的修葺,其关注点也从与教师生计密切相关的“面包与黄油”逐渐扩展到教师的专业、课程、教学事件与日常事务中,但是,“他们仍然将大量的精力和资源投入到保护一小部分有麻烦的成员,仍然将自己的使命定位为服务于教师的经济利益”((((。工会主义的实质决定了教师工会不能从根本上为教师专业主义的增强锦上添花。
(二)科层主义的羁绊
教育是资本主义体制不可或缺的重要组成部分,国家机关有权力有必要将其纳入到国家机器中,垄断其服务。为观察教师可测量的产出结果,科层主义的评价估量、线性管理、目标锁定、发展计划、排名表等成为考评教师工作的有效性与专业发展的质量的主要方式,而专业实践人员服从那些行使技术、行政、文化权利的精英人员的。((((这种有法可依,有章可循的科层化的管理模式可以在一定程度上规约教师的业务范围、工作纪律、行为标准与发展方向,提高教学效率,降低风险,缓解冲突。
科层主义的概念用来支持组织化教师的职业,控制教师表现出了对教师的不尊重使得教师进退两难——他们是应该顺应还是应该忠于个人及专业的价值,而这是否又会的利益((((((((。更为尖锐的反对意见不但无从提高教师的专业,相反去专业化的((((,因为,教师作为专业人员本应在课堂上有自治的权力,而国家课程、学校成绩表、教学评估和校长的职业资格等措施,被削弱。((((,失却了对女性教师的身份认同
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