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(2009年11月) ·347·
由凤凰山矿安全文化建设引发的几点思考
段磊
(晋城煤业集团凤凰山矿,山西晋城048006)
摘要:介绍了晋城煤业集团凤凰山煤矿以“双因素管理法”为切入点,促进安全文化建设的经
验与思考。
关键词:安全文化;双因素管理;思考
文化管理作为一种先进的管理模式,它的生命 着管理措施的不断增加和完善,进而形成了一系列
力和创造力已被无数优秀企业的成功案例所证明。 有效的安全管理办法。应该说,这些管理方法为促
集团公司强势打造先进企业文化,抓住了重点,把握 进矿山安全管理起到了积极的推动作用。但是我们
了关键,对于促进企业又好又快发展具有十分重要 也要清醒地看到,无论哪一种管理办法,最终却要落
的现实意义和深远的历史影响。近年来,凤凰山矿 实到基层。上面千条线,下面一根针。多头管理让
坚持以“双因素管理法”为切人点,积极推进安全文 基层更多的时候是疲于应付,形成了麻木定势心理,
化建设,取得一定了成绩和实效,同时也暴露出一些 不仅不能吃透精神去认真落实和执行,同时也分散
不可回避的矛盾和问题。这里仅就安全双因素管理 了过多的精力,却没有多少实际的效果。有的基层
法谈一点认识和思考。 队组不无怨言地反映:哪个部室都能管得了我们。
因此,双因素管理法的推行在一些单位中同样遭到
l 安全双因素管理法推行工作基本情况
了冷落的境遇。当然,多头管理一方面使一些制度
作为集团公司企业文化试点单位,从2004年开为双因素管理法提供了必要的补充,另一方面它们
始实施双因素管理法以来,我们坚持“以点带面、由 与双因素管理法部分内容发生重合,造成了同样的
浅入深、由表及里、梯度推进”的工作思路,先试点, 考核内容在不同单位有不同的考核标准,有的依据
后推广,扎实推进安全文化建设。加大资金投入,建 旧的制度标准来考核,有的依据双因素管理法的考
设了高标准的安全文化视觉识别系统;强势宣贯安 核标准来考核。比如有些单位的员工行为规范中包
全文化理念,内化了安全意识,规范了安全行为;整 括对工作现场的清理考核,而质量标准化检查对工
合了部分原有安全管理制度,提升了精细化管理水 作岗位的清理也同时进行考核,造成一项工作多重
平;形成了较为健全有效的工作运行机制,为工作不 考核,消弱了双因素管理法在基层推行的力度。
断引深提供了制度保障。 (2)管理由粗放到精细的转型时期,员工行为
规范约束力未得到有效发挥。实现精细化管理,这
2双因素管理与现有管理制度有机融合的难点
是实施双因素管理法所要实现的主要目标之一。实
推行双因素管理法,是一个系统而庞大的流程 际推广过程中,基层单位越来越深刻地认识到,双因
再造工程,必然要对原有管理体造成一定冲击,如何 素管理法与我矿原有的安全管理相比较,感觉更细
使双因素管理法和现有的管理机制有机融合,是摆 化。双因素管理法把定标视为基础,将员工行为规
在我们面前的一项重要的课题。我矿在实际的推行 范作为对员工考核的重要依据之一,应该说是抓住
过程中,存在的难点和困惑主要表现在以下方面: 了根本,抓住
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