我国科研组织模式发展建议.pdfVIP

中国高校科技 我国科研组织模式发展建议 科 研 何 洁 范少锋 周 锋 马 信 廖日坤 刘 超 （北京大学，北京 100871） 管 理 摘 要：科学技术的发展对科研活动的组织模式提出新的要求。我国的科研组织模式经过计划经济时代的 研究室模式、改革开放后的项目首席科学家负责制，发展到今天协同化、集约化的科研组织模式。 借鉴国际科研组织模式成功案例，建议我国的科研组织模式发展应以科研团队为活动基本单元、 以科研基地平台为纵向实体组织、以科研项目为横向纽带，建立网格式的科研组织模式。 　关键词：科研组织 模式 发展 我国目前的科研组织模式还处在不断的发展改革过程中， 推进。根据市场经济条件下“经济依靠科技，科技面向经济” 根据科学技术发展的时代特点，制定适应于科学技术活动发展 的要求，像农村实行联产承包制、企业实行市场化一样，PI制 特征的科研组织方式，将有利于科学活动更好地开展，同时也 也从科研项目管理领域扩大推广至研究院所基本科研单元管理 能充分地促进科技与经济的结合，使科技更好地服务于经济社 中并成为主流。PI制在科研组织过程中具有吸引和培养了一批 会发展。 人才、凝练了科研目标并提高了科研效率、减少了行政对科研 科学研究发展到现在，已经开始进入大科学时代。大科学 的直接干扰的优势。 是相对小科学而言的，通常是由大量科技人员参加，投入大量 但随着PI 制的发展，其在科研组织过程中面临的问题也 科研经费的大规模科技研究活动，是科技、经济与社会高度协 开始显现，主要体现在：PI 制比较习惯于分散、自由的研究探 同的科学，是各种学科渗透、综合和汇流的科学，是科学技术 索；学科方向趋同性增加，形成新的浪费和不平衡；研究力量 在高度分化的基础上高度综合的有机大系统。大科学时代对于 分散和学科交叉少，难以产出大成果；由于监管机制的不到 科研活动组织提出了协同性、需求导向性的要求。 位，存在违法违纪风险。 1 我国科研组织模式及管理机制的历程及现状 1 . 3 协同化、集成化科研组织模式 随着大科学时代的到来，以及企业在国家创新体系中主 1 . 1 计划经济时代的科研组织模式 体地位的明确，PI制在一定程度上已很难满足国家重大需求的 新中国成立后至改革开放前，科研院所承担科研工作主 科技攻关。科学发展的交叉性，科学、社会问题的综合性，要 要由研究室这个层面完成（也有研究室下设学科组承担一些工 求科学研究活动的组织向协同化、集成化、以服务社会经济目 作），研究所对研究室负责人进行任命，对重大任务进行统一 标为导向的方向发展。我国科学活动的组织已经从各方面开展 调配，也根据上级任务对研究室或课题组进行经费分配。可 了积极的改革和试点。教育部正在实施的“高等学校创新能力 见，在计划经济时代，科研院所的基本科研组织形式是以研究 提升计划”（“ 20 11计划”）就是一种典型的科研组织方式创新。 室管理为主的学科组制度，这种形式在奠定中国自然科学的基 同时国家科技管理部门，也开始从局部进行协同化、集约