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从美国收入分配调节看我国收入分配调节机制的完善 从美国收入分配调节看 我国收入分配调节机制的完善 张国华 (中共上海市委研究室 200030) : “ ” 。 内容摘要 美国 占领华尔街 运动引发我们对美国收入分配制度的关注 我国应 ， 学习借鉴美国长期以来形成的相对适应市场经济要求的收入分配调节政策 在改革完善 ， ， 收入分配制度方面加强机制的顶层设计 着力在一次分配上 建立健全职工工资与经济 、 ; ， 基本同步增长 不同行业收入分配有效调节的机制等 在二次分配上 建立健全为中低收 、 ; ， ， 入者减支增收机制 财富分配调节机制等 在三次分配上 大力发展慈善和公益事业 以 促进我国经济社会持续健康发展。 : 关键词 收入分配 税收 调节机制 中图分类号:F124 ． 7 文献标识码:A 文章编号:1005 － 1309 (2012)04 － 0101 － 008 “ ” ， “ 99% ， 美国 占领华尔街 运动已经持续半年多了 运动提出的口号 我们代表社会的 我们不 1% ”， 。 再忍受那 的贪婪与腐败 反映了一些美国人对收入分配差距扩大的不满 但运动又没有形 “ ”， 。 成太大的 气候 也反映出运动并没有得到多数美国人的支持 这表明美国的收入分配机制仍 。 ， ， 存在一定的合理性 本文拟分析美国调节收入分配的主要做法 并以此为借鉴 对科学构建我国 收入分配机制提出建议。 、 一 美国调节收入分配的主要政策措施和 近几年收入分配差距扩大产生的影响 20 20 、30 ， ， 自 世纪 年代发生经济大萧条以后 美国政府为缓和社会矛盾 采取了加强税收调 、 、 ， 节 完善社会保障 强化义务教育与反贫困等多方面的政策措施来调节收入分配差距 对促进经 济持续发展和社会和谐起到了积极的作用。 ( ) ， 一 完善税收调节体系 促进财富和收入分配的调整 ， 、 、 、 、 美国逐步建立了以个人所得税为主体 辅之以遗产税 赠与税 个人财产税 个人消费税 社 ， 。 ， 会保障税的税收调节体系 充分发挥不同税种相互协调配合的调节功能 其中 个人所得税和遗 ( ) ，