构建我国金融控股公司监管立法框架的设想.pdfVIP

法学杂志 ·20 12 年第 9 期 各 科 专 论 构建我国金融控股公司监管 立法框架的设想 潘施琴 ( 24 1003) 安徽师范大学经济管理学院 安徽芜湖 : ， ， 内容提要 在我 国现 实经济生活 中 各类金融控股公 司在 法律的间隙中生存发展 这种情况从 某种程度上 来说 ， 。 ， 已经处于脱法的状 态 蕴含 着极 大的风险 我 国要从法理 角度加 强金融控股公 司的监 管 结合现 阶段金融控股公 ， ， ， ， 司监 管存在的问题 探 索适合我 国国情的立法模式 构建我 国金融控股公 司的立法框架 完善金融 立法上 的空 白 推动我 国金融业依 法经营监 管和法治建设 向纵深发展 。 : 关键词 金融控股公 司 立法 监 管 ， 而言， 随着金融发展的全球化和自由化 世界金融业 法的理念是指人们关于法的宗旨及其实现途 ， 。 ， 由分业经营走向混业经营成为不可逆转的趋势 各 径的基本观念 而所谓法的宗旨 则是指人们通过 。 。 ， 种类型的金融控股公司在各国得到迅速发展 我 创制和实施法律而追求的目标 据此 金融监管的 、 国经济发展中逐步形成的各种金融控股公司也在 法理念就是金融监管法律 法规和整个法律制度的 ， 。 ， ， 不断打破分业壁垒 走向混业的春天 然而 金融 内在精神 其内容就是人们在金融监管法律制度所 ， 业作为与国民经济休戚相关的高风险行业 其稳健 要达到的宗旨问题上的基本观念以及有关通过什 。 ， 运行必然以健全的法制和严格的监管为前提 因 么样的途径 采取什么样的方法来实现这些宗旨的 ② ， ， 。 、 此 如何加快建立和健全相关法制 实施对金融控 基本观念 它们可以表现为一整套价值准则 行为 ， ， 、 ， 股公司的有效监管 使其健康持续发展已不仅仅是 规范和实施方案 如金融交易规则 产权规则等 作 ， ，