制度资本与新型城镇化的机理研究.pdfVIP

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2017-09-13 发布于重庆
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第29卷第 1期四川理工学院学报渊社会科学版冤 Vol.29No.1 2014年2月 Journal ofSichuanUniversityof ScienceEngineering渊SocialSciencesEdition冤 Feb.2014 制度资本与新型城镇化的机理研究周阳敏袁韩玉渊郑州大学商学院袁郑州450001冤摘要院通过问卷与访谈调查发现袁中国当前的新型城镇化已具有了新的根本性质袁即新资本形态渊制度资本冤尧新商业模式渊制度经营冤尧新作用路径渊制度资本更新冤尧新动力机制渊高效冤尧新平衡机制渊包容冤尧新推进措施渊可持续性冤等遥从制度资本理论的视角袁研究发现新型城镇化是创造中国制度红利的重要手段袁也是企业家制度经营的关键平台袁更是制度资本动态积累的核心载体遥民营企业通过参与新型城镇化明显地改变了基层的土地管理制度尧社区规划制度尧社区管理制度尧就业择业制度与基层财税制度等袁从而形成了企业的重要的制度资本袁既有利于民营企业突破瓶颈而显著提高经营绩效袁也有利于居民摆脱困难而明显地改善生活条件袁还有助于基层政府转变职能而有效地提升管理效率等遥同时袁制度资本积累的新型城镇化路径亦是实现中国人民共同富裕中国梦的关键遥关键词院新型城镇化曰制度红利曰制度资本曰社区建设曰户籍制度曰土地制度中图分类号院C911 文献标志码院A 文章编号院1672-8580渊2014冤01-0001-10 一尧问题提出叶中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定曳渊下文简称叶决定曳冤指出袁野完善城镇化健康发展体制机制遥坚持走中国特色新型城镇化道路袁推进以人为核心的城镇化袁推动大中小城市和小城镇协调发展尧产业和城镇融合发展袁促进城镇化和新农村建设协调推进遥优化城市 [1] 空间结构和管理格局袁增强城市综合承载能力冶遥叶决定曳明确了新型城镇化在全面深化改革中的重要地位遥在全国发展和改革工作会议上袁国家发展改革委主任表示袁走中国特色新型城镇化道路要完成好五大战略任务院有序推进农业转移人口市民化尧优化城镇化布局和形态尧提高城市可持续发展能力尧促进城乡发展一体化尧完善城镇化体制机制曰要抓好五方面工作院推动 [2] 规划实施尧出台配套政策尧编制配套规划尧开展试点示范尧完善基础设施遥中国的城镇化发展潜力巨大袁也是深化改革的要点袁新型城镇化成为极具价值的研究热基金项目院河南省政府决策研究招标课题渊2013B314冤作者简介院周阳敏袁博士袁副教授袁硕士生导师渊E-mail院Fairtown@冤 1 点遥笔者通过问卷与访谈调查袁对新型城镇化社区和企业进行了深入的研究袁发现新型城镇化已经具有了新的根本性质袁即新资本形态渊制度资本冤尧新商业模式渊制度经营冤尧新作用路径渊制度资本更新冤尧新动力机制渊高效冤尧新平衡机制渊包容冤尧新推进措施渊可持续性冤等袁新型城镇化的高效尧包容尧可持续与民营企业和农民的制度资本积累息息相关遥民营企业和居民的制度资本效应关系着新型城镇化的成败遥因此袁本文立足于调研访谈资料袁运用制度资本理论研究新型城镇化的机理袁旨在发现新型城镇化目前存在的问题袁给出切合实际的政策建议袁以促进新型城镇化的高效尧包容和可持续发展遥二尧文献回顾渊一冤对新型城镇化内涵以及利好的研究彭红碧尧杨峰认为野新型城镇化的科学内涵是院以科学发展观为引领袁发展集约化和生态