国外国际河流的主要开发方式.pdfVIP

国际嘹望 国外国际河流的主要开发方式 李 香 云 (水利部发展研究中心，北京 100038) 关键 词 ：国外 ；国 际河流 ；开 发 方式 中图分类号：TV213 文献标识码 ：B 文章编号：1671—1408(2010)O1—0069—03 国际河 流 与 国内河 流一样 ，在开 发模 式上 具有 共 同进 行 开 发 。协 议 共 同开 发 主 要 采 用 以发 电与 一 定 的共性 。如 在上 游建 以发 电为主要 目标 、对河 防洪 为 主 的方 式 。 这 一 开 发 模 式 有 效 实 施 的 关 键 流径 流进行 调节 的高 坝水 库 ，上 中游水 库 蓄洪 可减 在 于 ：规 划 方 案 的完 备 程 度 ，各 流 域 国 的合 作 与 少 下游 洪水 ；在下 游地 区 ，则 建设 多利 用 目标 的水 信 任 程 度 及 其 他 技 术 、资 金 的支 撑 能 力 。协 议 共 库 ，尽 量减少 淹没 损失 等 。然 而 ， 由于 国 际河 流流 同开 发 的 项 目多 采 取 各 国共 同 投 资 、共 同 建 设 、 域跨 越 了国界 ，其 开 发 利 用 所 产 生 的 社 会 、生 态 、 共 同管 理 的方 式 。对 于共 同 开 发 利 用 的 国 际河 流 环境 影 响将呈 国际 化 ，远 比国 内河 流复杂 ，国界作 工 程 ，参 与开 发 的 国家 一 般 根 据 协 议 或 条 约 建 立 为最 高级别 的行政界 线对 流域 整 体 的分割 ，各 国间 国际 河 流联 合 委 员 会 或其 他 组 织 机 构 ，然 后 由联 难 以形成 国际河 流开 发 与保 护共 识或 达成 共识 的时 合 委 员会 或 其 他 组 织 机 构 负 责进 行 有 关 国际 河 流 间较 长 。按 照相关 资 料 ， 目前 ，国际上 国际河 流 的 工程 的研 究 、规 划 、设 计 、施 工 、 运 行 、 维 护 等 开发 主要有 以下 几种 模式 。 等 。如位 于 北 美 洲 的 哥 伦 比亚 河 为 加 拿 大 和 美 国 之 间 的 国际 河 流 ，水 流 落 差 大 ，开 发 条 件 较 好 。 1 按水量分配份额开发 为 了获 取 电能 ，美 国从 20世 纪 30年 代 开 始 对 哥 这种 方法 是流 域 国按照 都 能够接 受 的准则 将 流 伦 比亚 河 下游 进 行 了梯 级 开 发 ，在 其 境 内建 有 以 域 内可确 定 的水资 源量 分配 到各 流域 国 ，流域 国在 大 古 力 电站 为 首 的 12个 梯 级 电站 ，虽 然 对 径 流 各 自水量份 额 范 围内进行 开发 。这种 开发 模式 可使 有 所 调 节 ，但 防洪 作 用 则 远 远 不 够 ，下 游 还 不 时 各 国在 其水 资源 分 配 份 额 内 比较 自由地 开 发 利 用 。 受 到 洪水 威 胁 。两 国经 过 长 期 谈 判 ，1944年 达 成 如俄 罗 斯 西 北 的摩 尔 曼斯 克 与 挪 威 边 境 处有 1条 帕 协 议成 立 联 合 委 员 会 ，对 水 资 源 进 行 全 面 综 合 开 德 素一 沃基 河 ，该 河上 、下游 在俄 罗斯 境 内 ，中游 发 ，并 制 订 了效益 分 配 原 则 。 在 挪威境 内 ，1957年 两 国 签 订 的 协 议 规 定 各 自开 多瑙 河 是 欧 洲第 二 大 河 ，它 除 具 有 重 要 的 航 发境 内水 能 资 源 ，前 苏 联 在 上 、下 游 建 了