人大代表：智慧在立法中闪光.pdfVIP

}I报 道 i} ： ：— — ： 一 一 = ：一 一 =；一 ； 一 一 ：=— ； 鬣嚣圈 ：；一 = ：一 =一 ： 一一 一 人大代表：智慧在立法中闪光 文 ／本刊记者 王 萍 建“议加快立法工作，并进一步修改 学副校长郝如玉都会提出上述建议。 法工作。我们看到，各地重视发挥人大代 和完善社会保险法 (草案)。”在2009年 周洪宇、郑功成和郝如玉等全国人 表在立法中的作用，并对人大代表参与立 的全国人代会上，全国人大代表、湖北省 大代表对立法的关注并不是个案。事实 法工作进行了有益的尝试，人大代表的智 人大常委会副主任周洪宇提出建议。如 上，近年来，全国人大在充分发挥代表在 慧正在地方立法进程中闪光。 今，让周洪宇欣慰的是，在十一届全国人 立法中的作用方面取得了新进展。无论是 大常委会第十七次会议上终获通过的社 侵权责任法、社会保险法等新法的制定通 广东特写：将人大代表议案和 会保险法已将他的一些建议吸纳进去。 过，还是代表法、国家赔偿法、村民委员会 建议转为立法项 目 “建议加快住宅法 的立法进程，通 组织法等现行法的及时修改，其中都倾注 “广东30年的发展主要靠机遇和人 过法律来确立城乡居 民的住宅权。”针 了全国人大代表的心血与智慧。 才，现在工业企事业也应反哺教育。广东 对城乡居民普遍关注的住房 问题，全国 今年是中国特色社会主义法律体系 对全国的人才培养应有所贡献而不仅仅 人大代表、中国人民大学劳动人事学 院 形成之年。如期实现这一目标，需要全国人 是 抢‘夺’人才。我认为人才培养的方法 副院长郑功成等全国人大代表在2008 大和地方人大的共同努力。那么，在抓紧做 比个别人才应该更重要，授‘人以鱼不如 年的全国人代会上共同提出议案。 好地方性法规的相关立法工作中，各地方 授人以渔’。对 高‘等院校学生实践实习 “注册税务师在维护国家税收利益、 人大又是如何充分发挥代表作用的呢? 立法’不仅必要，而且可行。” 防止税收流失、维护纳税人权益等方面都 记者发现，无论是在论证和确定立 这是 0O9年年初，广东省人大十一届 发挥着重要作用，建议全国人大加快制定 法项 目，还是起草和审议法规草案过程 二次会议上，广东省人大代表李玉忠提出的 中国注册税务师法。”在近几年的全国人 中，各地方人大都认真研究并吸纳代表议 关于对 “高等院校学生实践实习立法”的 代会上，全国人大代表、首都经济贸易大 案、建议提出的意见，并邀请代表参与立 建议》片断。时隔近两年记者再翻看其中的 2叭0年l1月25日幸固太呋l37 lI报 道 Il ； ； ； ； ； ；。 』墨嚣瞳囊l翻 Ll ；；：； =：：=：：= ：：：：：：：：： 内容，仍能感受到李玉忠代表的迫切心情。 的、可行的代表议案或建议编入立法规 前教育、学历教育和职业培训，草案在内 李玉忠在建议最后表示，因时间和 划和立法计划，探索开辟将人大代表议 容上应当将上述三种形式加以区分 ，监 能力所限未能做出议案来提交，但建议由 案、建议转为立法项 目的直通车。 管措施也应有所不同。另外，立法应当充 省人大常委会组织并成立相关专家组进 在天津，有一位名叫刘智的市人大 分体现对民办学校的激励和促进措施， 行专门调研，并愿意参加这一工作。他希 代表。近年来他参加天津市人代会，每年 天津的民办学校在全国来讲，是比较好 望这一届人大能制定出这部法律，以解决 领衔提出的议