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关于电子政务平台建设的思考 殷 明 搜 (武汉市科 学技术交流中心 湖北 武汉 430023) 摘 要 ：电子政务平 台将 实现科技服务、综合办公、资源共享的网络化 ，实现 网上受理、网上互动、网 上审批的协 同办公，为充分发挥科技在本地区经济建设、社会发展 中的促进、引领作用提供技术支撑 电 子政务平 台的建设要结合工作 实际，通过 电子政务 的建设历程 分析如何运用信 息技术改进业务流程 ．提 ， 高行政办公效率 ，从而为政府和公众提供更为便捷、广泛的信息服务 关键词 ：电子政务 ；信息服务：政府信息化 ：平台建设 中图分类号：D035 文献标识码 ：A 电子政务是基 于网络平 台的一种 求和部署 以及 自身管理的需要 ．采用当 供了一个极好的机会来建立一个能够 新型政务管理技术 ．它应用现代信息技 时较为先进的信息化技术 ．开发了多个 更好地为居民和企业服务的政府 ．能够 术 ，将政务工作和计算机技术结合起 应用管理系统以及网站 这些应用系统 使人 民更好地参与各项决策活动 的政 来 ，实现电子函件 、公告服务 、查询信息 和网站的建设及投入使用 ．一定程度上 府 ，从而在整体上促进全社会政治、经 等全方位的信息服务 ．提高了政府办公 实现 了政务公开及行政管理手段 的信 济和社会 的进步 的效率 ．同时实现政府组织结构 以及工 息化 、网络化和电子化 ．提高了机关 的 根据联合国2004年全球电子政务 作流程的优化重组 ．向社会提供高效优 办事效率和为民服务水平 ．在 日常行政 调查报告 ．通过互联网提供征服服务总 质的全方位服务 ，由于有以上特点 ．许 管理过程 中起到了十分积极的作用 数达 到 178个 ． 占联合 国成员 国的 多地方将其称为电子政府 、政府信息化 但 目前的电子政务建设现状是 ．网 92％．在线服务项 目以及 门户网站的数 或虚拟政府 站数量多但彼此孤立、信息资源保存分 量均有显著的增加．强调通过多种渠道 政府政务工作的电子化 、网络化 、 散且不系统 、应用系统少且功能简单 ． 和方式为公众提供高效率、高效益 的公 自动化已是 当今时代的必然要求 政府 不能满足企业 、社会对行政职能的要 共服务 全球电子政务准备指数排在前 作为 国家管理部 门．其本身上 网开展 电 求 ．不能满足经济建设快速发展的需 l0位的国家分别是 ：美国、丹麦 、英国、 子政务 ．有助于政府管理的现代化 在 要 ．也不能满足局机关工作人员办公办 瑞典 、韩国、澳大利亚、加拿大、新加坡、 发达国家 ．正在建设高速 的信息通道 事的要求 因此根据国家对电子政务建 芬兰 、挪威。从这些发达国家建设 电子 的，其 中电子政务是最重要的一环 政 设的规划和市科学技术局未来 3～5年 政务的情况来看 ．这些国家的电子政务 府作为社会的服务和管理部门．掌握着 发展的要求 ．利用先进 的信息技术．对 一 般都遵循 以下指导原则 ：建立同意的 大量 的社会信息资源 ．政府有义务向社 各项事务处理流程进行全面的梳理 ．对 领导与协调推进体系 ：围绕民众的选择 会提供更多的服务和信息 ．促进经济和 现有分散的信息资源及应用系统进行 和需求来发展 和提供服务 ．建立 “以民 社会的可持续发展 政务信息化在经济 全面的整合和升级 ．从而形成结构上统 众为中心的政府”：提高政府及其服务 和社会信息化中居于重要地位 ．一定意 一 的对外 门户服务系统 ．业务处理和集 的可接近性和易获得性 ：确保政府信息 义上是信息化建设的龙头 ．是社会信息 成办公系统 ．实现 网上办事与协 同办 和服务的公开 ．