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17. 浅谈现代烟草企业的管理创新 河南焦作市烟草专卖局（分公司） 刘昭明 牛晖 管理创新，就是通过深化改革，加强管理，切实提高工作效率、工作质量和管理水平， 从体制、机制和制度上堵塞各种管理漏洞。管理虽然是企业内部的事务，但它却是一切外部 事务的基础，管理创新正被置于一个空前未有的高度上。管理创新既受企业其他创新因素的 引发，又反过来成为企业其他创新因素的助力。 中国烟草企业是国民经济发展的一支重要力量，每年为国家实现利税已经超过了两千四 百多亿元，为国民经济的发展作出了突出贡献。目前,国家也高度重视中国烟草企业的发展 问题,出台了一系列利于中国烟草发展的法律法规等措施。在这样大好的发展时机下，如何 乘势而上，迅速提高烟草企业的管理创新能力,增强其竞争实力,是促进中国烟草企业实现可 持续发展的当务之急。 一、烟草企业管理创新的必要性和紧迫性。 从外部经营环境上看，21 世纪我国企业所处的大环境可以概括为市场化、全球化、信 息化和知识经济的兴起。同时,随着我国加入 WTO 和《国际控烟框架公约》的签订，使得我 国烟草企业面临的竞争更加激烈,企业之间的竞争格局也必然从封闭型趋向开放型并处于日 益全球化的进程之中。新环境、新形势对我国烟草企业既是一种机遇,更是一种挑战。强化 管理,不断进行管理创新已成为企业在竞争中制胜的根本保证 从内部管理上看，我国烟草企业发展历史较短，而且受计划经济影响较多，管理经验相 对匮乏。随着市场经济的不断深入，行业体制改革深入推进，烟草商业企业在管理方面存在 的种种积弊和问题日益凸显，与经济快速发展的要求不相适应。如果技术上进步了，模式上 更新了，而管理仍然停留在过去计划经济的条条框框里，结果势必带来企业发展的扭曲。只 有管理跟上甚至超前于企业发展的步伐，创新带来的活力才会渗透到企业的每一根血管，盘 活整个肌体。从总体看,我国烟草企业管理的创新工作还远远不能适应形势发展的需要,企业 管理迫切需要进一步创新。 二、烟草企业管理的创新的主要途径。 ㈠树立新的管理观念。 思路决定出路，烟草商业企业要实现传统商业向现代流通的转变，首先要解决管理观念 创新的问题。观念创新重在观念的转变，在发展中不断解放思想、更新观念，管理观念的创 新内容十分广泛，不一定全是颠覆旧梦式的变革，它体现于很多方面，比如技术上的构想， 管理措施上的改进，物资人事的调整，或是营销手段的更新，资金运营方式的创新等等。总 之，管理观念的创新可大可小，大到企业的发展战略，小到某种产品的营销策划。 新时期，烟草商业企业应树立以下几种观念：一是市场观念。尽快完全适应行业由卖方 市场过渡到买方市场，真正深入理解并学会运用市场观念处理问题。市场不是烟草企业可以 依赖的垄断资源，不能设置过多准入门槛，而应该将其看成行业实现价值的载体，看成企业 赖以生存的唯一空间。有效地控制市场，精心地维护市场，科学地经营市场。二是和谐共存 观念。关注企业发展要有全面系统的思维和大局意识，用整体带动局部，用局部推动整体。 考虑企业发展要以个人价值实现为基础，善于将个人进步同企业发展紧密联系在一起，建立 共生关系，让个体在生态组织系统中健康成长，让组织在个体协调运作下均衡发展。三是学 习观念。树立“企业的生命在于学习”的观念，以打造学习型组织、知识型员工为目标，以 信息和知识为基础，通过自我学习提升自身素质，通过组织培训提高工作能力，通过知识共 享增进团队协作，注重个人知识的更新和深化推动企业发展。 ㈡运用新的管理方法。 管理方法的灵活运用，是烟草企业凝聚人心、产生合力、增强竞争力的重要一环。一是 品牌管理。树立“中国烟草”的品牌意识，锤炼企业更富活力的肌体，保证企业平稳健康发 展。更加注重发挥市场机制作用，坚持以名优品牌为支撑，通过做大做强名优品牌，实现做 大做强企业的目标。要立足大市场、大网络和大品牌，以市级公司为竞争主体，牢固树立品 牌意识，建立良好的市场秩序，拥有一批稳定的顾客群体，在市场竞争中不断提高自身综合 实力。二是精细管理。紧紧围绕提高资源利用效率，加大管理创新力度，力求在节约资源和 降低成本费用上取得突破。把节约资源、降低成本费用摆在重要议事日程，通过提高资源利 用效率，实现节约发展、可持续发展。要制订科学合理的成本管理标准、加大节能降耗考核 力度，改变随意性强、人为因素大的的粗放型增长方式，有