创新效率与区域经济增长.pdfVIP

论点摘编ILuNDIANzHA-B_AN 建和谐社会是党中央提出的一项战略任务和奋斗 目 行业效率的提升则可能更多的是一个内涵发展问题， 标，它既是适应我国改革发展进入关键时期的客观要 并不能简单地通过开放来解决。(4)文化因素在一 求，更是体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。 国银行业的长期发展中具有重要影响。上述结论对 回顾人类社会的发展，从经济利益角度考察，就是一部 于我国银行业的长期发展具有比较明确的政策启示： 利益与和谐关系如何处理的发展史，而利益共享是构 首先，从经济层面上看，继续确保宏观经济的稳定，降 建和谐社会的经济基础。利益共享，决不是不分 【作 低通胀预期 ，依然是未来银行业深入改革和持续稳 性质，劳动贡献大小，平均主义式的享受，而是指 “公 定发展的关键 ；其次，政府对银行管理的思路应该将 资共占、权力共使、机会共享 、风险共担”。当前要实现 规则和制度并重，并在加强宏观审慎监管的同时，减 利益共享，最基本的是要坚持四大公平 ：一是宏观调 少不必要的业务管制，稳步推进混业经营；再次，明确 控分配原则公平；二是市场引导标准公平；三是城乡 开放并非 “万能良药”，它仅能对银行业的长期发展 劳动力就业机会公平 ；四是公共生活领域率先做到利 产生结构性的作用，应逐步调整银行业对引进外资的 益公平。“四大公平”直接体现着社会利益的共享，什 “过度偏好”，把银行业发展的重点重新转移到内涵 么时候 “大公平”做到了，社会利益共享也就实现 式的效率提升上来；最后，明确中国作为～个具有民 法系传统的国家，形成银行主导型的金融体系具有其 内在的客观性和必然性，为避免融资模式过度集中于 发展草根金融是新一轮金融改革 的要义 银行，提升社会的信用水平是一个现实可行的文化路 徐杰在2010年9月1613： 《中国经济时报》撰文指 径 出，当前有必要以发展草根金融为主要内容，掀起新 环保政策与可持续经济增长 一 轮的金融改革。一般来说 ，人们将在民间社会 (尤 其是农村地区)存在的、经营范围和规模较小的一些 李峻、邓仕杰、张晟在 《产经评论》2010年第4期 金融组织视为草根金融．包括小额贷款公司、村镇银 撰文指出，在一个考虑可持续发展的经济系统中，环境 行和农民资金互助组织等，以及长期存在的民问借贷 污染的内部化措施或严厉的环境政策 (例如征收环境 组织。革根金融的服务对象是普通的社会公众，尤其 税)对生态环境改善起促进作用的同时也可能成为导 是处于弱势地位的农民和中小企业。发展草根金融 致经济增长速度放缓的因素。但是，环保政策对经济 的目的，就是为草根阶层提供切合不同金融需求 、形 的这种负而作用至少可以通过两个渠道来弱化，甚至 式多样的金融服务。发展草根金融的关键在于以传 全部化解。其一，依赖技术进步的途径。一方面，严厉 统信用文化为主，创造出多元的信用担保形式 ，同时 的环保政策通过利益传导机制能够有效地促进私人 兼顾直接融资安排。草根金融的组织形式是多元的， 部门的技术研发效率，这反过来弱化了环保政策对经 主要以中小银行或微型的金融组织为主，适度发展直 济增长的负面影响。另一方面，政府部门可以通过加 接融资渠道。发展草根金融的意义重要而深刻。它 大对技术研发的资金支持、政策扶持的力度，提高技术 不仅是解决农民或中小企业融资的权宜之计，而且事 研发从资金投入到形成生产力全过程的转化