关于教育公平与教育产业化问题的思考.pdfVIP

维普资讯 关 于 教 育 公 平 与 教 育 产 业 化 问 题 的 思 考 易 明柏 (信阳农业高等专科学校，河南 信阳 464000) 摘 要 教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现，是以教育的充分发展和社会的极大进步为前提的，没 有社会的不断进步和教育的快速发展，就很难实现教育权利和教育机会的平等。教育产业化正是源于教育的贫困，是在我 国 “穷国办大教育”的现实条件下所选择的一条道路 。其 目的是通过引进市场机制，提 高教育运行效率，加快教育发展，最 终使更多的人能够接受教育，从而体现教育的公平。因此，追求教育公平与教育产业化 (追求效率)二者是一致的，前者是 目的，后者是手段。任何只强调 目的的重要性或夸大手段的负面影响，都是失之偏颇的。 关键词 教育公平 教育产业化 关系 中图分类号 G40—01l 文献标识码 A 文章编号 1001—7348(2002)l0一l39—02 的适龄儿童平等地接受义务教育，教育的市 国教育的必然选择 ，也是在更广泛的意义上 1 关于教育公平 场公平则是通过公平竞争，进一步满足人们 实现教育公平的有效手段。 教育公平是社会公平价值在教育领域 对教育 日益多样化的需求 ，以弥补社会公平 据统计 ，我 国全 日制在校生 2．3亿人 ， 的延伸和体现，主要是对教育领域中各主体 的不足 。 占全球教育人数的20％，年公用经费 170亿 (学生、教师及学校等)及其行为之间利害交 为 了实现教育的社会公平 ，1986年 国家 美元 ，仅 占世界教育经费总数的l、5％。特别 换关系的质量和评价 。它主要包括教育权利 颁布了 《义务教育法》，以法律的形式来确保 是基础教育，我国用 占世界07％的基础教 平等和教育机会平等两个方面和体现教育 每个人能平等地获得一定范围的受教育机 育经费，完成 占世界 7．8％的适龄儿童教育 ， 起点公平、教育活动过程公平和教育结果公 会。同时，随着社会经济的不断发展，国家开 教育经费的紧张和教育资源的供给不足可 平 3种形式。追求教育公平是一种美好的社 始考虑实现教育的市场公平 ，并相继出台了 见一斑 。随着社会的进步和经济的发展 ，社 会理想，包含了人们对于追求社会平等的一 包括教育公平投资、教育公平评价和公平招 会和居 民对各类高质量 、高层次的教育需求 种强烈渴望。从一定程度上讲，教育公平与 生以及教育成本负担等政策和制度。在非义 也越来越强烈 ，一边是教育部 门为紧张的教 否，也反映了一个社会的公平和进步 的程 务教育阶段 ，就招生而言，体现 “能力面前人 育经费和有限的教育资源的分配发愁，另一 度 ，因此，世界各国都把教育公平作为教育 人平等”、“谁受益，谁付钱”，力求在更大范 边是许多家长手里攒着钱却无力为孩子敲 发展和改革 的出发点。 围内实现教育的平等。由此可见，教育的公 开受教育的大门，教育公平在残酷的应试教 教育公平作为一种社会规范，也表明一 平是需要经济发展作保证的，要实现教育公 育制度下，只能通过寒窗苦读以期获得教育 种价值取向，它包含了合规律性与合 目的性 平，必须重视教育效率，包括教育的经济效 的市场公平，而家境贫困者甚至连争取教育 两方面含义。合规律性即合乎社会存在与发 率。因此，教育走产业化道路，赋予教育以经 的市场公平都困难。据统计，1999年全国 展规律，合 目的性即满足不同群体的需要。 济重任，与教育公平是一致的，统一的，只有 l613．94万名初中毕业生有 50％上不了高 是否符合规律性，决定教育公平的实施是否 教育效率的不