新农村建设中的制度创新与农民主体作用的发挥.pdfVIP

兰州大掌学报 (社会科学版)第40卷第6~／2012年 11月 JournalofLanzhouUniversity(SocialSciences)Vol：40No．6／November，2012 新农村建设中的制度创新与 农民主体作用的发挥 杜 立 芳 (扬州大学马克思主义学院，江苏扬州 225002) 内容摘要：农民是新农村建设的主体，是成就新农村建设事业的关键所在，而广大农 民群众 自主 参与面临着诸多的障碍，最大的就是制度性障碍。提出了新农村建设中以制度创新促进农 民主体 作用发挥的重要依据，指出新农村建设中制约农民主体作用发挥的主要制度缺陷，着重探讨户 籍、土地、教育、财政金融、社会保障等方面的制度创新。期待农民真正成为 自己事业的主角，充 分发挥其主体作用，为新农村建设提供永不枯竭的动力支撑。 关 键 词：新农村建设；制度创新；农 民；主体作用 中图分类号：F320 文献标识码：A 文章编号：1000—2804(2012)06—0135—07 农 民是新农村建设的主体力量，也是成就新农