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浅谈建设施工阶段的工程造价 梁发玉 (郎溪县建委建筑设计室，安徽 宣城 242100) 和补充投资计划的情况；确定投资额应由工程造价专业人员进 行，按科学的方法，根据掌握的大量已完工的工程数据，结合建 筑市场和材料市场的发展趋势，估计充足，力求把投资打足，避 免 “钓鱼”项 目的发生。 最后是设计阶段，在设计阶段内作为控制建设工程造价来 说，一般又分为三或四个设计的小阶段 ：①方案阶段，应根据方 案图纸和说明书，作出含有各专业的详尽的建安造价估算书； 1 建设前期的造价控制 ②初步设计阶段，应根据初步设计图纸和说明书及概算定额编 制初步设计总概算 ，概算一经批准，即为控制拟建项 目工程造 长期以来，对于建设工程造价的控制，主要或者说绝大部 价的最高限额；③技术设计阶段 ，应根据技术设计的图纸和说 分是在建设项 目实施阶段，人们普遍忽视建设前期投资决策和 明书及概算定额编制初步设计修正总概算 ，这一阶段往往是针 设计阶段的造价管理，错误的认为工程施工阶段需要大量的人 对技术比较复杂，工程比较大的项 目而设立的；④施工图设计阶 力、物力、财力的投入，控制施工的费用支出也就控制了工程造 段，应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算 ，用 价，因而，一般只注重施工预算 、结算，其结果是事倍功半，造价 以核实施工图预算为基础招标投标的工程，则是以中标的施工 控制效果不理想。这是因为在工程施工阶段，造价中的 “量”、 图预算作为以经济合同形式确定的承包合同价的依据，同时也 “价”已斟酌确定 ，“价”可以根据建筑市场行情随行就市，是可 是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承 变的，受市场规律的支配，不以人的意志为转移；而 “量”是指工 包合同价、结算工程价款的主要依据。设计阶段的造价控制是 程项目的实体消耗量 ，一经确定，绝大部分在施工中是不能变 一 个有机联系的整体，各设计阶段的造价相互制约，相互补充， 动的，即使在施工中发生的设计变更和现场签证等改变实体消 前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。 耗量的因素，也有相当一部分是由于前期考虑不周 、设计文件 在设计阶段造价控制是一个全过程的控制，同时也是一个 粗糙造成的。有资料表明，在建设成本控制中，施工开始后 ，充 动态的控制。在设计阶段，由于针对的是单体设计，是从方案到 其量只能节约投资 20％左右，而在决策和设计阶段 ，如果介入 初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项 目的模型显露出 造价控制，排除不利因素，影响造价的可能性达60％～80％。 来 ，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观， 由此可见，造价控制首先应该体现事前控制的思想，在建 似乎有看得见、摸得着的感觉。首先，在方案阶段，可以利用价 设前期也就是决策和设计阶段严格把关 ，能起到事半功倍的效 值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见， 果 ，达到花小钱办大事的目的。 从而达到控制造价、节约投资的目的。能否做好优化工作，不仅 其次在投资决策阶段 ，对建设工程造价以及项 目建成后的 关系到工程建设的整体质量和建成后的效益，而且直接关系到 经济效益有着决定性的影响，是建设工程造价控制的重要阶 工程建设的整体质量和建成后的效益