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俄罗斯中亚东欧市场 2011年第 7期 中 东 欧
俄欧能源合作模式探析
韩 雪 晴
冷战结束后,东西方关系总体趋于缓和, 响④。 自19世纪 80年代 中期起 ,俄欧贸易就
为俄罗斯与欧盟关系 的新发展创造 了历史机 十分活跃 。即使在冷战时期 ,能源合作仍在小
遇。鉴于能源是俄欧关系最坚 固的利益纽带 , 规模地进行。相关资料显示 :“1956~1960年
能源合作 很快被列人双边关系 的首要议程 。 间,苏联向参加 ‘巴黎统筹委员会 ’的西欧国家
然而,在新形势和新背景下,俄欧能源合作却 出口的石油由每年的 140万吨骤增至 1000万
沿着两条不 同的路径和逻辑展开 :一方面 ,双 吨 ,增 幅超过600%。”④
方能源相互依存度较高 ,双边能源对话开展得 冷战结束后,由于摆脱 了意识形态的束
如火如荼 ;另一方面,博弈争夺地缘政治空间 缚 ,俄欧能源合作得到更为充分 的发展。1994
的冷战思维依然存 留于欧亚大陆,既恶化了俄 年6月 ,欧盟与俄罗斯签订 了 《伙伴关系与合
欧的能源安全状况 ,也降低 了双边能源关系的 作协定》(1997年生效)。该协定是欧俄战略伙
可预见性,滞缓了其合作步伐②。由此引发了 伴关系的蓝本,其 中第 65、66条款明确 了能源
一 种悖论 :俄欧能源相互高度依赖既不能 自动 合作的主要方 向和基本形式,为双边能源关系
保证其合作的顺利开展 ,也无法避免近年频发 的发展奠定 了坚实 的法律基础 。2000年 l0
的能源合作危机。那么,这一悖论的根源何 月,欧盟委员会通过了旨在通过提高俄能源供
在?既有研 究 ,尤其是 国 内研究 ,并没有给 出 应来换取欧盟国家投资和新技术 的 “普罗迪计
令人信服的答案。鉴于此 ,本文将从俄欧能源 划”,决定强化对俄能源合作 。作为 回应 ,俄罗
合作模式的角度做一阐释 。 斯制定了 《俄罗斯联邦与欧盟关系发展的中期
战略(2000~2010)》,强调俄欧伙伴关系具有
战略性 。在随后的俄欧巴黎峰会上,俄总统普
作者单位 :北京师范大学政治学与国际关系学院。
在现代工业高度发达的当今世界 ,能源 已 ① 俄欧能源合作包括双方在石油、天然气、核能和
成为连接俄欧关系最直接 的物质载体和最现 电力等领域的合作 ,但 以油气合作为主。因此 ,本文 中
的俄欧能源合作主要指俄 欧在油气领域 的合作。
实的利益纽带,能源合作 已成为俄欧发展双边
② AndrewMonaghan,Russia—EURelations:An。E—
关系的必然选择 。
mergingEnergy SecurityDilemma,W ashington D.C:Car—
(一)能源对话 :合作进程的机制化保障
negieEndowmentforInternationalPeace,2006,No.3,P.2.
俄欧能源关系的建立可 以追溯到数世纪
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