两岸持续性合作机制思考——基于社会整合理论的视角.pdfVIP

2011年 5月 北京联合大学学报 (人文社会科学版) May2011 第 9卷第 2期总 32期 JournalofBeringUnionUniversity(HumanitiesandSocialSciences) Vo1．9No．2Sum No．32 两岸持续性合作机制思考 — — 基于社会整合理论的视角 陈凌雄 ，顾锦康 (浙江省台湾研究会 ，杭州 310007) [摘 要] 在两岸关系和平发展的过程 中，岛内政局和两岸关系出现了若干落差，如经济关系的 密切与政治僵局无法突破 ，岛内经济回稳与执政 当局政局掌控力的下降，大陆惠台政策 的深入与 岛内民众 中国认 同趋淡等，一定程度上制约两岸关系朝纵深发展 ，影响两岸持续交流、合作 的广 度和深度。在两岸政治互信 尚未建立，全方位交流无法有效增进 岛内民众 中国认 同的情况下，本 文尝试从社会整合理论 出发 ，探索建立社会整合机制 ，推动两岸持续合作的方法和途径 ，以夯实 两岸合作的社会基础 ，为两岸持续合作注入新的动力。 [关键词] 社会整合 ；两岸持续交流；合作机制 [中图分类号] D618 [文献标识码] A [文章编号] 1672-4917(2011)02—0067-04 随着两岸 ECFA的签署生效 ，两岸关系和平发 内民众 中国认同的淡化尤值得两岸共同面对。 展 已进入新时期 ，台海呈现 出几十年来最好 的和平 (一)经济合作取得重大进展 的同时，经济摩擦 稳定态势。但在此过程 中，两岸 间固有的矛盾和发 开始 凸现 展 中遇到的问题开始凸现 ，并在一定程度上制约两 经贸关系始终是两岸关系 中最具活力 的积极 岸关系朝纵深发展 ，影响两岸持续交流 、合作 的广 因素 ，而 ECFA的签订是两岸经济合作具有里程碑 度和深度。岛内政局和两岸关系出现了若干落差 ， 意义的事件 ，2010年 1月至 11月 ，两岸贸易额累计 如经济关系的密切与政治僵局无法突破 ，岛内经济 1317．6亿美元 ，同比上升 39．7％ ，创历史新高。 回稳与执政当局政局掌控力的下降，大陆惠台政策 然而 ，过去 2年来 ，两岸 的经济合作是建立在大陆 的深入与岛内民众 中国认 同趋淡等等。在两岸政 对台湾巨大 “让利”基础上，但在市场经济 中，“让 治互信尚未建立 ，全方位交流无法有效增进 岛内民 利”其实是一个假议题 ，它与经济规律存在结构性 众 中国认 同的情况下，本文尝试从社会整合理论 出 矛盾 ，无法长期维持。随着经济交流合作的不断深 发，探索建立社会整合机制，推动两岸持续合作的 化 ，两岸经济关系开始朝正常化 、市场化的方 向发 方法和途径 ，以夯实两岸合作 的社会基础 ，为两岸 展 ，而台湾有些产业和业界人士习惯 了大陆的 “让 持续合作注入新的动力。 利”做法 ，对大陆方面 的正常做法开始 出现不适应 性 ，两岸业界之间的利益博弈越来越突出。应该说 一 、 两岸关系和平发展中出现的新问题 在经济合作 中，既要考虑到两岸关系特殊性及两岸 2008年 国民党重新执政后，在 “九二共识 ”基 经济规模 的差异性 ，大陆可 以适 当让利，但还是要 础上 ，两岸签署 了包括 ECFA在 内的 14项协议。 以市场机制为主导，否则将影响ECFA的后续发展 两会的互动模式也由临时性 、功能性对话向稳定的 与两岸经济广泛深入的合作 ，长远来看也会影响台 制度化协商转变 ，两岸进入 “大交流 、大发展 ”阶