开发区土地集约利用评价理想值确定的研究.pdfVIP

2010年8月 绿色科技 JournalofGreenScienceandTechnology 第 8期 开发区土地集约利用评价理想值确定的研究 阮履云 ，张 勇。 (1．华 中农业大学经济土地管理学院，武汉 430070；2．武汉大学 资源与环境 科学学院，武汉 430071) 摘要 ：介 绍 了理 想值 确定的原 则，从文件 资料 法、专 家咨询 法、先进 经验 法、发展趋 势法 、目标 值 法、最大 (小)值 法、平均值 法等方 面，对 目前理想值确 定的若干 方法进 行 了归纳和 总结 ，并 以某 国家 高新 开发 区 为实例介绍 了相关方法在理想值确定中的应用 。 关键词 ：理 想值 ；原 则；方 法；建议 中图分类号 ：F301．2 文献标识码 ：A 文章编号 ：1674—9944(2010)08—017004 1 引言 (1)土地集约利用是一个动态变化的过程 ，具有 时间性。随着社会经济 的发展 ，人们需求的变化 ，以 1999年 ，国土资源部将城市土地集约利用调查 及土地利用技术 的提高 ，土地利用总是不断地向更 与评价列为国土资源大调查 的一项重要 内容 ，选择 合理的利用方式转变 [4]。因此 ，从这个意义上来说 ， 了福州、天津 、包头 、长春、济南 、义乌、南京等 7个试 作为土地集 约利用评价指标 的理想值是动态变化 点城市开展城市土地集约利用潜力评价 ，拉开了城 的，具有时间性 。 市土地集约利用评价的序幕_1]。城市发展历史、区 域传统文化 、人们的审美观 、社会经济发展需要 以及 (2)土地集约利用情况具有地域性 ，理想值 的确 定也具有地域性 。我国幅员广阔 ，区域特征 明显，各 区域政策导向等均对城市土地集约利用评价的标准 地社会经济发展水平差异很大 ，并且 不同性质和功 产生影响，导致不 同城 市土地集 约利用评价的标准 很难制定_2]。对于开发 区土地集约利用评价 ，其标 能的开发 区对土地集约利用 的要求也不一致 ，不可 能用一样 的标准去衡量所有开发 区的土地集约水 准主要由各评价指标的理想值确定 。评价指标理想 值又称为标准值 、合理值或适宜值 。理想值确定的 平 。因此 ，对不同的开发 区应 因地制 宜采取不 同的 高低直接影响到开发 区土地集约利用 的评价结果 。 衡量标准_5]。 理想值确定得过高 ，土地集约利用评价结果就低 ，反 3 理想值确定的若干方法 之亦然。因此理想值确定的适 当与否对开发区土地 利用集 约评价甚为关键 。 3．1 文件资料法 文件资料法是指参考国家或地方出台的若干关于 2 理想值确定 的原则 土地利用的文件标准确定理想值的方法。目前 ，我国 理想值应依 照节 约集约用地原则 ，在符合有关 关于土地集约利用的多项指标 曾出台过很多相关标准 法律法规 、国家和