正确处理经济发展与保护耕地的关系.pdfVIP

维普资讯 镌珩蕊 耕地损幕，嗣 正确处理经济发展与保护耕地的关系 Q F为2{l 世界资源研究所、联合国环境规定署和 近年来，广西和全 国一样，经济开发区 联合国环境发展计 署在1ggO～】991年 《世 和房地产业如雨后春笋，发展势头 令 人 欣 界资源 年度报告中指出，I989年全世界耕 喜，但也 出现一些必须 引起重视 的问题 ：一 地 面积为1473．699百万公顷，人 均 占有 是大多数开发区并未办理好土地审批手续， O．28公顷 (台4．2亩)；预计到2000年，耕 各地竞相挂出牌子． “圈地热”正席卷八桂 地总而积为1538．6百万公顷，人均 占有量为 大地；二是 占用大量耕地或与城市总体规划 0．25公顷 (3．75亩)。我N1989年耕地总面 有悖的大片好地；三是有不少开发区无项 目 积为96．976百万公顷，人均 占有耕地 1．3亩 无资金投入，使大片土地尤其是耕地丢荒， (0．087公顷)}预计到2000年 ，全国耕地面 实在可惜 据区土地部 门统计，1992年全区 积将达106．67百万公顷，人均 占有耕地0．083 经济开发 区选2OO个，其中经 国家批准 的 开 公顷} (1．24亩)。1989年广 西耕地面积为 发区5个}经 自治区批准的市 、县级开发区 3867．7万亩，人均 占有耕地0．93亩 0．06公 15个，未批的115个，乡、镇级开发区65个。 顷)}到2000年，预测广西耕地面积将减为 总计开发区 占地面积达23465．4公顷，巳开 3774~亩，人均耕地仅O．78亩 (0．052公顷)。 工面积 388公顷，其中耕地面积2503公顷， 1989年广西同全 国和世界人均耕地 占有量相 占已开工面积的57．04 ，约占全区耕 地 面 比较，广西仅 占全 国的71．26 、世 界 的 积的O．1 ；无项 目的开发 区 占地 面 积 达 22．14％j到2000年，将分别下降为6265 、 3130．8公顷， 占总面积 的 l3．35 。显 然 ， ． 20．8 。可见，广西耕地资源的贫乏，是摆在 这与 “十分珍惜和合理利用每寸土地 ，切实 全区各族人民面前的严峻事实，是关系到几 保护耕地”的基本 国策不相吻台。 千万人民 “一要吃饭，二要建设 的带根本性 土地是宝贵的国土资源，广西山多平地 的大事。一定要贯彻 “十分珍惜和合理利用 少而人 口增长快，耕地更是特别珍贵，为使 每寸土地 ，切实保护耕地”的基本 国策 ，在 经济开发 区和房地产业健康发展，积极培育 发展经济 的大好形势下，保持清醒的头脑， 土地市场 ，振兴广西经济，建议： 强化土地管理，合理 Ⅱ用和保护好宝贵 的耕 l、认真贯彻落实l992年国发6l号文件 地资源，绝不允许随意和非法 占用。 和国务院紧急通知的精神，重 申一切用地计 为 了加速广西经济建设的发展和切实保 划必须按照 《中华人民共和 国 土 地 法 和 护耕地，笔者认为要认真解决好 以下 诸 问 《广西壮族 自治区土地管理实施办法 的规 题 ： 定办理 申报、审批手续。建议 自治区将下放 到地、市一级的土地审批权收回。 一 有计螂有规划地建立经济开发区和