创新环境应急管理机制的积极探索.pdfVIP

创新环境应急管理机制的积极探索 文／环境保护部环境应急与事故调查中心预测预警处 范娟 冯晓波 目前我国突发环境事件进入高发期，突发环境事件危 补的效果。双方根据实际情况，协商组建一支 “反应迅速、 害性强、影响面 得不到有效处置会对人民生命财产和 机动性高、突击性强、装备优良”的应急救援队，将按照 “一 经济社会发展造成重大损失。坚持以人为本、加强环境应 队多用、专兼结合、警民结合、平战结合”的原则，快速 急管理、确保公共安全，事关人民群众切身利益，事关改 反应，有序行动，随时执行突发环境事件应急救援任务。 革发展稳定大局，是维护社会和谐稳定的关键举措。胡锦 经朔州市人民政府批准，朔州市突发环境污染事件应 涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上 急指挥中一C,i式成立。指挥中心由应急救援队伍和专家组 强调，落实科学发展观要求我们着力构建有利于科学发展 成，救援队伍依托市环保局监察支队和市消防支队特勤官 的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力， 兵组成，专家组由市环保局和市消防支队富有经验的专家 努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、 组成。指挥中心设在市消防支队，对外公开挂牌。指挥中 促进科学发展的目标。当前我国环境应急管理的重要任务 心配备了必要的救援器材，建立了突发环境污染事件应急 是理顺应急工作体制，健全应急管理机制。建立环境应急 指挥中心联席会议制度，制定应急指挥处置突发环境事件 管理部门和有关应急救援部门之间的联动机制，理顺环保 实施方案，确保应对的快捷与有效。在市级应急指挥中心 部门自身应急协调机制，加强环境应急队伍建设，是创新 成立的基础上，朔州市还不断推进应急救援关e!l前移，县 我国环境应急体制机制的必然要求，也是落实科学发展观 一级环保、消防应急联动机制也逐步建立起来。 的具体实践。 朔州市环保、消防部门建立环境应急联动机制为我国 一 洲市组建环保、消舫环境应急联动机制 霉篡 突发环境事件引发的有害物质泄漏、现场起火等情况 境应急体制机制做出了积极的探索，具有创新性、前瞻性。 要求救援队伍必须迅速赶到现场，科学有序地开展事故处 应急指挥中心建立后进行了几次实战演练，都取得了非常 置和救援，有效控制事态发展。在处理突发环境事件的具 好的效果。事实证明，双方合作确实能有效提高应对事故 体过程中，朔州市环保局和市消防支队都充分认识到双方 的效率，并为今后积极应对突发环境事件打下了基础、积 合作的必要性和可能性。朔帅i市环保局没有专门的应急救 累了经验。 设备 二、京 啦 赫 娥 犒 染撇 洲 ， 独立处理突发环境事件不能得心应手。反过来说， 一’ 一 。一一” ”。 ’”一一 ” 环保局的优势是专业技术人才多、环境监测设备多，能够 11月8日，“京冀两地跨界水污染事件应急协调机制” 科学准确地对突发环境事件从技术层面上予以分析认定， 工作会议在北京市环保局召开，环境保护部应急调查中心、 并提出有效的处置方法 ；消防支队的优势是集结快速、装 华北环保督查中心、北京市环保局、河北省环保局的相关 备精 良、训练有素，具有应对突发环境事件的基本能力。 负责同志参加了会议并发表了意见，就建立京冀两地跨界 朔州市环保局和市消防支队联手能达到整合资源、优势互 突发水污染事件应急协调机制的具体措施达成了共识，就 62 ENVIRONMENTALEDUCATION 墓0 誊 磬 0 E 下一步将开展的工作达成了一致。