[煤炭业]面临“大考”.pdfVIP

维普资讯 煤炭 】 面临 “大考” 长江证券研 究所研 究员 邹慧 历经持续三年的高快速增长，我 右。而从 2003年到2005年．每年新 煤炭产能的释放。 国煤炭行业产能过剩压力进一步 凸 增加的煤炭生产能力在2亿吨以上． 显。2006年煤炭业全年产量超过总需 按此投资增长估算，2007年将新增产 求0．8亿吨，2007年煤炭业产量将达 能8000万吨左右。 到248亿吨，总需求量将达到238亿 二是资源整合导致产能进一步提 按照权威部门的预测 ，2007年我 吨，两者相差 1亿吨左右，产能连续 高。根据 十一五”规划，未来四年 国国民经济将保持平稳快速的发展趋 过剩 ，令煤炭行业在2007年可能面临 中，我国将建成 13个煤炭基地 ．其煤 势，这将导致对煤炭的需求量继续增 更大考验。 炭产量将达17亿吨，占全国煤炭产量 长，但与上一年相比，其需求增幅将 的78％，并形成五六个亿吨级生产能 出现小幅回落。预计全年煤炭总需求 力的特大型企业集 团以及五六个 量将比2006年增长55％左右。 5000万吨级生产能力的大型企业，而 2007年，我国固定资产投资增长 从总体来看，2007年国家将继续 这些将使煤炭产能明显增加。 过快的势头将得到初步扭转，受此影 加大对存在安全隐患和没有安全保证 三是淘汰小煤矿将一次性降低煤 响 钢铁 建材，化工等耗煤行业对 的煤矿的关停力度，这势必在一定程 炭供给。今年将关闭2209处，以平均 其需求拉动必须减弱。另外，今年重 度上影响煤炭业的供应能力，但在整 年产能2万吨测算 ，产能将下降5000 工业投资将由产能扩大向产业升级转 体上不会对煤炭业稳定供应造成失 万吨左右 ，而这势必给增加产能带来 变，低效率、高耗能生产工艺的淘汰 衡，而总需求的小幅回落，也将减轻 影响。 步伐将加快，一度保持膨胀性增长的 煤炭业生产的压力。 四是资源权属变更调节产能减 煤炭需求将进入平稳发展的新阶段。 2007年煤炭供给的不确定性持 少。煤炭资源权属变更出台后 ，山西 特别值得关注的是，依据 ”十一 续增大，其主要因素有四： 等产煤大省正在将个体承包乡镇煤 五 规划的年节能率 目标 ，电解铝、 一 是2007年是煤炭业产能的集 矿的采矿权有偿转让给个人 ，这将 铁合金，电石、水泥，钢铁等6个高 中释放期。据有关部门统计表 明， 使其在追求商业价值最大化之时， 耗产业中属于限制类和淘汰类的企 2006年全国煤炭产能增加约6000万 针对煤价下跌主动限产 。而安全准 业，在2007年将 因电价进一步提高 吨，煤炭行业的总产能在25亿吨左 入门槛的提高，在客观上也限制了 而限产或部分退出市场 ，从而抑制 煤炭需求。 2006年4月，国务院批准山西省 开展煤炭工业可持续发展政策的试 点，包括强化行业管理、完善安全生 产机制、深化企业改革 、推进资源市 场化管理、建立开采综合补偿和生 26 科技与企业