城市周边贫困村转型发展的实践与思秀.pdfVIP

碍 探索与思考 城市周边贫困村转型发展 的实践与思考 ●李山岗 统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，是党的十七大提出 海宾馆建设会展中心，引进长江实业公司建设旅游接待中心，使洞 的重大战略任务。近年来，晋城市城区以科学发展观为指导，在城 头的服务功能更加齐全。 市周边贫 村转型发展疗面进行了有益的探索和实践，走出了一 (四)分步骤开发景点。洞头村 自然景色优美，人文景观丰富， 条 “环境整治切入、基础设施先行 、生态旅游着力、带动连片开发” 历史遗迹众多。_三年来 ，在市 、区政府的支持下，该村按照规划 ，先 的新路子，取得了较为明显的成效 ，国家副主席习近平视察后给予 后开发南山佛洞、琵琶寺 、琵琶泓、清风壁 、j佛洞 、月亮洞等古迹 充分肯定。本文试以晋城市城区南部贫困山区的洞头村为例，对整 遗址 ，建设登山步道串联各个景点，恢复清风壁瀑布景观，开发水 村推进 、连片建设社会主义新农村作一些分析和思考。 上娱乐项 目，建成晋城首家农业科技博物馆 ，建成农业采摘园，打 、 洞头村新农村建设的生动实践 造了一批有亮点、有特点、有意义的精品景点 ，众多游人前往洞头 洞头村位于晋城市东南部1l1区，距市区6公里，是一个三而环 旅游休闲，初步在晋城形成了 “北上 白马寺平安祈福，南下洞头村 山、交通闭塞、自然风光秀美的小山村 ，总面积 3．4平方公里，全村 探幽访古”的品牌效应。 48户 、182口人 、420亩耕地 ，是个典型的地下无资源 、地上无企 (五)农家乐促进增收。随着洞头村生态旅游开发建设 ，城区区 业 、集体无收入的 “■无”村，是晋城510个 贫困村之一。2008年 委 、区政府把扶持村民开办 “农家乐”作为促进农民增收的突破 口， 春，晋城市城区区委 、区政府经过认真调研 ，决定以f同头村为试点， 并组织卫生、防疫 、【商、旅游等管理部门对其进行培训，引导其规 打造全市一流的生态休闲旅游晶牌村和旅游区。 范有序合法经营。村民创业积极性被充分调动起来，村民初步尝到 (一 )大力度整治环境 。2008年春，洞头村筹集资金 14万元 ， 了生态旅游的甜头。目前，洞头村已有 “农家乐”餐馆 8家 。方便购 以整治环境卫生 、垃圾分类为切入点，拉开建设生态村大幕。全村 物摊点 8处。它们不仅解决了村里超半数劳力的就业问题，也提高 』：下全部行动，清理畜罔，填埋旱厕，修复残壁，粉刷墙壁，硬化街 了村民的收入，吸引了部分外出务工人员返乡发展。2010年村集 巷，分类定点倾倒垃圾 ，大张旗鼓地对村容村貌进行了全面整治。 体收入突破 l5万元，村民人均收入达到7000多元。洞头村摆脱贫 经过一个月努力，拿村环境大变样，一个干净整洁 、恬静 自然的世 困走向小康，新农村建设显现巨大生机与活力。 外桃源式的-l,lb村呈现在世人面前。 二、大洞头带动连片建设大发展 (二)高起点规划定位。为建设好洞头生态旅游村，城区邀请省 随着 “洞头热”的不断升温，城区乘热打铁，提出建设 “大洞头” 市旅游局专业人员一起到洞头座谈讨论，专门聘请有关专家实地 理念，即以洞头村为龙头，带动连南路沿线十村连片开发 ，打造洞 考察，指导制定了 洞《头村旅游发展总体规划》，决定以太行LlJ自然 头生态旅游区，实现新农村连片大发展。在洞头的带动下，各村因 农业文化示范村为形象定位，以“亲近 自然生态 、感受田园风光、体 地制宜，结合生态建设做文章，围绕生态旅游求发展。 验农家生活”为旅游主题，倾力打造洞头村生态旅游品牌。 打造花园式景区。东武匠村利用林权改革契机，引进沁和能源 (了)高标准完善设施。为解决交通闭塞难题，城区区委 、区政 集团，投资6000万元，先后绿化荒山1150亩 ，修建占地 300平米 府筹措资金 78万冗，修建了东武匠到洞头村2．1公里的乡间旅游 双层八角亭、登山步道和环山旅游步道，还将规划建设采摘园、培 公路 ，并进行了高标准绿化，打通了连接洞头 j市区的20分钟绿 训中心、煤博馆等设施，全力打造生态休闲山庄。这些项