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全力 以赴做好
今年农业和粮食生产金融支持工作
一 文 /银监会党委副书记、副主席蒋定之
, 充分认识加强农业和粮食生产的极端重要性 , 预算安排 “三农 “投入 5625亿元、比上年增加 1307亿元的基
础上 ,中央财政再增加 252.5亿元,采取十项措施,支持农业
切实增强做好金融支持工作的政治责任感
和粮食生产:一是再增加 156亿元农资综合直补 ,使每亩粮食
近年来,受多方面因素的综合影响,我国农业和粮食生产
种植面积的农资综合补贴比上年增加23元,达到40元。二是
出现了许多新情况 ,新矛盾。从国际上看,由于国际能源价格
再增加 50亿元 良种补贴 ,对 4.4亿亩水稻全部实行 良种补贴,
上涨 ,生物燃料发展 ,发展中国家经济快速增长,城市化进程
小麦 良种补贴面积增加到2亿亩 ,玉米 良种补贴面积增加到24L
加快 ,全球气候变化以及粮食主要 出口国遭遇严重 自然灾害等
亩。三是进一步提高粮食最低收购价,每斤稻谷最低收购价比
因素的影响 ,全球范围内的粮食供需矛盾 日益突出,粮食价格
上年提高7分钱 ,每斤 白小麦最低收购价比上年提高5分钱,红
不断走高。特别是一些国家为应对粮食价格上涨 ,纷纷采取 了
小麦和混合麦最低收购价比上年提高 3分钱。四是加大防汛抗
主要农副产品限制出口的管控措施,进一步增加了我国粮食等
旱资金和农业基础设施建设投入,增加20亿元特大防汛抗旱资
主要农产品的有效供给压力,稳定农产品价格的难度正在不断
金和小型农 田水利补助资金 ,增加204L元农业基础设施建设资
加大。从国内看,自去年 以来,猪肉、禽蛋 、食用油等 “菜篮
金。五是在 已安排经费的基础上 ,再增加 6.5亿元基层动物防
子”产品供求偏紧、价格上扬 ,保障农产品供求总量平衡 、结
疫工作经费补助 ,重点用于中西部地区。六是将粮、油、肉生
构平衡和质量安全的压力越来越大。尤其是年初 以来 ,我国南
产大县增加的46亿元奖励资金用于贴息 ,重点支持发展粮油肉
方大部分地区和西北地区东部又发生了历史罕见的低温雨雪冰
生产、流通 、加工等方面的贷款贴息 ,以及农业保险费补助等
冻灾害 ,对农业生产发展造成了非常严重的影响,并且灾害滞
支出。七是延长鲜活农产品 “绿色通道”全免通行费政策。八
后影响仍在持续,农资价格大幅上涨 ,农业生产效益下滑 ,一
是加强农资和农产品市场调控 ,保障农业生产资料供应,增加
些地方种粮积极性下降,进一步加剧了粮食和主要农副产品的
农产品储备 ,确保主要农产品供给不断档、不脱销,价格不大
供需矛盾 ,CPI迭创新高。加之近期我国北方部分地区又发生
涨、不大落。九是对农业贷款的总体规模控制实行特别安排 ,确
了近年来少见的持续舂旱,
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