股份合作制——实现乡镇企业内部机制更新的一条途径.pdfVIP

维普资讯 山西农羟 93年第8期 ． 股份合作制一一实现乡镇企业 内部机制更新的一条途径 ——一 习f～』 乡镇 企业正在进行智多种经 营发展模式的探 索，但乡镇企业如何求得稳定高速高效 发 黜 然是个需要研究的课题 。为此笔者蔼从 目前乡镇企业发展的现状入手，对乡镇企 业发展的若干模式作一比较研究，从丽提出宴施股份台作制的合理性和可行性a 一 、 乡镶企业为什么要实现 内部机 利更新 我国多镇盎韭l历经了十多年的滚动发展，取得了举世公认的成绩，不过，随糟企业 经薪实力韵增强也暴露出了许多不尽人意的地方，除了个体，个体联营和一些联台企业 外，无论据新上马的，还是原有的乡镇企业部带有明显的行政色彩，且政企不分倾向 q憩严重，芷l由于此，乡镇企业 内部经营机 i4显出了一些明显的问题，尤其是 去年以 来，市场机翱开始作用予整个经济，资金紧缺成为蕾会问题后更为突出。①乡镇企业原 有钧经营活力开始荽缩，逐渐退化为多 (镇)村行政的下属机构 不可否认我国乡镇企 业兴起于社办树办集俸企业基础之上，细之改革以后公社化体荆的解霹，赋予了乡镇企 业必要的经营权，尤其是19g3年后如雨衙春笋太量滴现出的新 的乡镇企 面 向 市 场，取向市场，经营灵活，怛是髓着乡镇企业韵掇深请圃，以及乡 (镇)村政府和集体 妊崭组织 日常费甩支出对乡镇企业依赖程度的增强，乡镇企业行政化经营烦向 开 始 出 观，且越来越严重，经营昕命于行政，发展 听命于行政，分配更是听命于行政，国营企 监所表现出的政盎不分现象开始在这里植根，更有甚者，l随着多．镇企业发展规 模 的 。增 大 开始引进和移植国营企业一直想解决而来解决的行政化管理体制——但不是促釜}经 营疑最的技术、人才，设备和科学鹩管理方祛，而是大而金柏所谓系统化龅管理——和 当代企业家的 “派头 ，助长了盲 目生产 限制了企业 内在生产潜力的挖掘 @产权关 系 日盏模糊 曲于乡镇企业 内部管理行政化l的出现使得乡政企业本来摄明确的产粳归属 变得摸翱，都想分割其财产、利润和再生资源，削弱了企业扩大再生产的能力，技术改 造 ，设备 更新，人才引进和开展联合的主动性减弱，反过来更加剧了政企 间的稆互依赖 朝羲产墁殖等右面韵难以落实 @企业发展盾劲l严重不足，由于上述藕神情况的存在， 搜企业分配戚了侗 题，倾 向了个人，乡 L镇)村有权部 门叉分吃了一大捷，留给企业奉 疴用于教震的部分截很少丁 致使企业发展基金不足，瓷金短缺就成了必然的问题。一 ， ’ 维普资讯 许桂霞，般份台作制——卖理乡镇垒业内部机制更新的一条途径 遇到银根紧缩 吃惯 了银行资金饭的企业吃不消，停产 的有 ，待 “米”下锅 的有 ，走投 无路 的也有，这就从一个侧面反映}珏了企业发展后劲的不足。这一觋象是早 已显示 出来 了，只是没有引起人们足够的重视 我认为企 、}【，发展后劲不足的原因除了企业本身经营 的短期行为外，不重视适度规模经营，盲 目发展——一生产规模小，设备 、按术落后，效 益跟不上}或规模过失 ，职工素质 跟不上，设备无法配套—～是个根本 。正 因如此 ，乡 镇企业的经营风俭开始加大。’ 乡镇企业发展中也现的问题说熨底是人戋地增加了乡镇企业管理机制运行 负 担 所 致，不解决内部机制和整个管理体制、实现新的组合是不能求撂企业发展的，这也是在 我国市场经济发展的新形势下对乡镇企业改革的内在要求 。 乡镇企业的发展模式本来就不是一成不变的，但是我们的盘业 内部机制更新步伐显 然是慢了，在 目前国营企业开始进行体制和管理方式的调整，新的企业发展机会不断增 多 多镇企业欲意挑起农村致富奔小康重任的情况下，乡镇企业不去进行 内部机制等方