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2013年第1期 No．1 安徽商贸职业技术学院学报 Mar．，2013 第12卷总第45期 JournalofAnhniBusinessofVocational 、，01．12GeneralNo．45 College Technology 贵阳市农民工生存状况调查分析 田新强 (贵阳职业技术学院财政经贸系，贵州贵阳550018) 摘要：农民工推动了城镇化、工业化进程。由于农民工的生存状态有其独特性，存在乡土观念重、家庭伦 理结构调整等现象，并由此衍生出就业方式不健全、政府救助不到位等弊端。为清除这些弊端，应从改变就业观 念、建立救助体系、强化培训等渠道着手解决。 关键词：农民工；生存状况；就业援助；社会救助 中图分类号：C913．2 文献标识码：A 文章编号：1671-9255(2013)01-0029-04 一、研究背景 台了农民工参加社会保险的规定，2009年成立了 201 中国在转型时期—个特别现象，是出现了规模庞 农民工住宿救助站， 1年出台了包括创业补贴 大的农民工。农民工是户籍仍在农村，进城从事非农 资金、小额担保贷款等内容的农民工自主创业金融 产业的劳动者。¨’我国现在农民工的数量已接近2．5 支持政策。在农民工社会保障体系日益健全、社会 亿，这个庞大的新兴阶层，已成为中国产业工人的重 关爱程度日益提升的当下，这一群体的生存状况究 要组成部分和城市建设的重要力量。然而，由于中国 竟如何?他们对自身的境遇是否满意?他们对政 长期的二元经济社会结构短期内无法根本改变，使这 府的期望是什么?他们对城市是否有归属感?下 一群体在劳动条件、法律保护、社会保障等方面都处 一步解决农民工问题的主要着力点放在哪些方 于城市中最恶劣的水平，而这种状况直接导致了有的 面?这些问题成为我们关注的焦点。 地方农民工正成为新的不稳定因素之一，给社会的管 为进一步掌握贵阳市农民工的真实生存状况， 理和控制带来巨大压力。H 探索改善这一群体的工作、生活、社会保障状况的 为解决农民工问题，国务院于2006年3月出途径，课题组成员组织了贵阳职业技术学院的50名 台了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》， 同学，以职业为标志对贵阳市各行业的农民工进行 就农民工的工资偏低和拖欠、就业服务和培训不 了配额抽样调查，调查时间为2012年7—8月，调查 足、社会保障和公共服务缺失等问题提出了具体的 范围涵盖了贵阳市的7大主城区，调查行业涵盖了 解决途径和要求。这是国务院首份关于农民工问题 环卫、建筑、装修、餐饮服务、工厂工人、小摊贩、 的综合性文件，它的出台标志着农民工这一新兴阶 背篼群体等，采用问卷调查和深度访谈相结合的形 层进入了国家决策层关注的视野。此后，各地政府 式，共有效访问了500名农民工。下面便是通过调 纷纷出台了针对农民工问题的政策和措施，设立维 查数据和调查人员原始记录对贵阳市农民工生存 护农民工权益和改善农民工生存状况的组织和机 状况的分析。 构，加强了对农民工问题的治理。 二、贵阳市农民工生存状况分析 处于西部地区的贵州省省会城市贵阳市，既是 (一)基本情况 农民工的重要输出地